Εντυπωσιακό Πρωτογενές Πλεόνασμα Σχεδόν 3 Δισ. Ευρώ στο Πρώτο Δίμηνο του 2026: Ανάλυση Προϋπολογισμού

Σχεδόν 3 δισεκατομμύρια ευρώ άγγιξε το πρωτογενές πλεόνασμα κατά το πρώτο δίμηνο του 2026 (Ιανουάριος-Φεβρουάριος), σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού. Η επίδοση αυτή ξεπέρασε σημαντικά τους αρχικούς στόχους.

Όπως απεικονίζουν τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, το πρωτογενές αποτέλεσμα σε τροποποιημένη ταμειακή βάση διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 2.994 εκατομμυρίων ευρώ το πρώτο δίμηνο του 2026. Αυτό έναντι στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 1.957 εκατομμυρίων ευρώ και πρωτογενούς πλεονάσματος 2.802 εκατομμυρίων ευρώ για την αντίστοιχη περίοδο το 2025.

Ειδικότερα, αν εξαιρεθούν ποσά ύψους 126 εκατομμυρίων ευρώ που αφορούν σε ετεροχρονισμό πληρωμών σε εξοπλιστικά προγράμματα, 591 εκατομμυρίων ευρώ που αφορούν ετεροχρονισμό πληρωμών στο σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), καθώς και 200 εκατομμυρίων ευρώ που αφορούν ετεροχρονισμό πληρωμών σε λοιπές κεφαλαιακές ενισχύσεις, τα οποία δεν επηρεάζουν το αποτέλεσμα της γενικής κυβέρνησης σε δημοσιονομικούς όρους, η υπέρβαση στο πρωτογενές αποτέλεσμα σε τροποποιημένη ταμειακή βάση έναντι των στόχων του προϋπολογισμού, ανέρχεται σε 120 εκατομμύρια ευρώ.

Παράλληλα, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για την περίοδο Ιανουαρίου-Φεβρουαρίου 2026, καταγράφεται πλεόνασμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 902 εκατομμυρίων ευρώ. Αυτό έρχεται σε αντίθεση με τον στόχο για έλλειμμα 97 εκατομμυρίων ευρώ που είχε προβλεφθεί για το αντίστοιχο διάστημα στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026, και το πλεόνασμα 709 εκατομμυρίων ευρώ του αντίστοιχου διαστήματος του 2025.

Είναι σημαντικό να επισημανθεί ότι το πρωτογενές αποτέλεσμα σε δημοσιονομικούς όρους διαφέρει από το αποτέλεσμα σε ταμειακούς όρους. Επιπλέον, τα προαναφερθέντα στοιχεία αφορούν στο πρωτογενές αποτέλεσμα της Κεντρικής Διοίκησης και όχι στο σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, το οποίο περιλαμβάνει και τα δημοσιονομικά αποτελέσματα των Νομικών Προσώπων και των υποτομέων των ΟΤΑ και ΟΚΑ.

Σημείωση: Στα έσοδα του μηνός Ιανουαρίου 2026, συμπεριλήφθηκαν τα ποσά από τις απαιτούμενες συναλλαγές για την ολοκλήρωση της Σύμβασης Παραχώρησης Υπηρεσιών για τη χρηματοδότηση, λειτουργία, συντήρηση και εκμετάλλευση του αυτοκινητοδρόμου της Εγνατίας Οδού και των τριών (3) κάθετων οδικών αξόνων της για 35 χρόνια, η οποία κυρώθηκε με τον ν. 5260/2025 (Α’ 229).

Ειδικότερα:

• Ποσό 306 εκατομμυρίων ευρώ που αφορά στον ΦΠΑ 24% επί του τιμήματος της συναλλαγής, αποδόθηκε από τον παραχωρησιούχο στο Ελληνικό Δημόσιο, καταγράφηκε στην κατηγορία «Φόροι» και συνοδεύτηκε με ισόποση επιστροφή φόρου.
• Ακολούθως, το ίδιο ποσό των 306 εκατομμυρίων ευρώ, αποδόθηκε εκ νέου στο Ελληνικό Δημόσιο και καταγράφηκε στην κατηγορία «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών».

Τα έσοδα

Την περίοδο Ιανουαρίου – Φεβρουαρίου 2026, το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 11.990 εκατομμύρια ευρώ, παρουσιάζοντας μείωση κατά 124 εκατομμύρια ευρώ έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί για το αντίστοιχο διάστημα στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026.

Τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 11.856 εκατομμύρια ευρώ, και περιλαμβάνουν το ποσό των 306 εκατομμυρίων ευρώ, από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, όπως προαναφέρθηκε. Αν εξαιρεθεί το ποσό αυτό, τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε 11.550 εκατομμύρια ευρώ, μειωμένα κατά 310 εκατομμύρια ευρώ ή 2,6% έναντι του στόχου, εξαιτίας κυρίως της μειωμένης είσπραξης, κατά 204 εκατομμύρια ευρώ, των φόρων (ΕΦΚ, ΦΠΑ) που αναλογούν στα ενεργειακά προϊόντα.

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 1.468 εκατομμύρια ευρώ, αυξημένες κατά 300 εκατομμύρια ευρώ από τον στόχο (1.168 εκατομμύρια ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026, εξαιτίας της επιστροφής ΦΠΑ ύψους 306 εκατομμυρίων ευρώ από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, όπως προαναφέρθηκε.

Τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 715 εκατομμύρια ευρώ, μειωμένα κατά 120 εκατομμύρια ευρώ από τον στόχο (835 εκατομμύρια ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026.

Η ακριβής κατανομή μεταξύ των κατηγοριών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού θα πραγματοποιηθεί με την έκδοση του οριστικού δελτίου.

Ειδικότερα τον Φεβρουάριο 2026, το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 5.851 εκατομμύρια ευρώ, μειωμένο κατά 159 εκατομμύρια ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου. Τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 5.738 εκατομμύρια ευρώ, αυξημένα κατά 14 εκατομμύρια ευρώ ή 0,2% έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 672 εκατομμύρια ευρώ, μειωμένες κατά 4 εκατομμύρια ευρώ από τον στόχο (676 εκατομμύρια ευρώ). Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 576 εκατομμύρια ευρώ, μειωμένα κατά 129 εκατομμύρια ευρώ από τον στόχο (705 εκατομμύρια ευρώ).

Οι δαπάνες

Οι δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου-Φεβρουαρίου 2026 ανήλθαν στα 11.088 εκατομμύρια ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 1.122 εκατομμύρια ευρώ έναντι του στόχου (12.211 εκατομμύρια ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Επίσης, είναι αυξημένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2025 κατά 54 εκατομμύρια ευρώ.

Στο σκέλος του Τακτικού Προϋπολογισμού, οι πληρωμές εμφανίζονται μειωμένες κατά 217 εκατομμύρια ευρώ σε σχέση με τον στόχο, που σχετίζεται κυρίως με ετεροχρονισμό των πληρωμών για τα εξοπλιστικά προγράμματα κατά 126 εκατομμύρια ευρώ και για λοιπές κεφαλαιακές μεταβιβάσεις κατά 200 εκατομμύρια ευρώ.

Οι πληρωμές στο σκέλος των επενδυτικών δαπανών ανήλθαν στα 875 εκατομμύρια ευρώ, μειωμένες κατά 906 εκατομμύρια ευρώ σε σχέση με τον στόχο που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Ταυτόχρονα, παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με τις αντίστοιχες πληρωμές του 2025 κατά 464 εκατομμύρια ευρώ.

Σημειωτέον: Με την έναρξη του οικονομικού έτους, οι φορείς δεσμεύουν κατά προτεραιότητα πιστώσεις για την εξυπηρέτηση των απλήρωτων υποχρεώσεων των προηγούμενων ετών, καθώς και στο πλαίσιο των πολυετών υποχρεώσεων.