Συμβούλιο της Επικρατείας: Προσωρινή αναστολή κατασκευής νέων κτιρίων σε ξενοδοχειακό συγκρότημα στη Μήλο

Το Ε΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας, μέσω της υπ’ αριθμ. 69/2026 απόφασης της Επιτροπής Αναστολών, προχώρησε στην προσωρινή αναστολή μέρους των κατασκευαστικών έργων που προβλέπονταν στην επέκταση οικοδομικής άδειας (7.8.2024) ξενοδοχειακού συγκροτήματος, στην παραλία Μύτακας της Μήλου. Παράλληλα, δόθηκε το πράσινο φως για τη συνέχιση βελτιωτικών και επισκευαστικών εργασιών στα υφιστάμενα κτίρια της ξενοδοχειακής μονάδας, καθώς και για εργασίες σε τρία νέα κτίρια που βρίσκονται ήδη υπό κατασκευή.

Η αναστολή των εργασιών ισχύει μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης επί της κύριας αίτησης ακύρωσης, η οποία έχει κατατεθεί και θα συζητηθεί στις 6.5.2026.

Συγκεκριμένα, έχουν προσφύγει στο ΣτΕ ο Δήμος Μήλου, η «Ελληνική Εταιρεία Περιβάλλοντος και Πολιτισμού» και κάτοικοι της περιοχής, στρεφόμενοι κατά της επέκτασης του ξενοδοχειακού συγκροτήματος στον προστατευόμενο παραλιακό οικισμό Μύτακας.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την αναστολή και ακύρωση των αποφάσεων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, καθώς και της οικοδομικής άδειας επέκτασης, κάνοντας λόγο για αντισυνταγματικότητα και αντίθεση στην περιβαλλοντική νομοθεσία. Οι εν λόγω αποφάσεις κρίνονται αντίθετες στο άρθρο 24 του Συντάγματος, που αφορά την προστασία του περιβάλλοντος, καθώς επισημαίνεται η απουσία ολοκληρωμένου ειδικού χωροταξικού σχεδιασμού για τη Μήλο, αλλά και γενικότερου χωροταξικού σχεδίου για το Νότιο Αιγαίο, όπως απαιτείται από το Σύνταγμα και τη νομολογία του ΣτΕ.

Το 2019, συγκεκριμένα, είχε εγκριθεί η ανέγερση ξενοδοχείου στον Μύτακα με 27 δωμάτια, καθένα με ατομική πισίνα, 54 κλίνες, κοινόχρηστες πισίνες, αίθουσα πολλαπλών χρήσεων, spa και υπόγειους βοηθητικούς χώρους. Τον Νοέμβριο του 2019, η οικοδομική άδεια αναθεωρήθηκε, προστέθηκαν 5 νέα κτίρια, μια νέα κοινόχρηστη πισίνα, ενώ αυξήθηκαν τα δωμάτια σε 58 και οι κλίνες σε 99, προβλεπόμενες και 47 θέσεις στάθμευσης. Στη συνέχεια, τον Αύγουστο του 2024, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου ενέκρινε επέκταση που τριπλασίασε σχεδόν τις εγκαταστάσεις.

Αποτέλεσμα αυτής της επέκτασης ήταν η εκμετάλλευση όμορων οικοπέδων (εμβαδού 29.421 τ.μ.) και η προσθήκη νέων κτιρίων. Η δυναμικότητα της μονάδας έφτασε τα 125 δωμάτια (από 58) με 271 κλίνες (από 99), 130 πισίνες (127 ατομικές και 3 κοινόχρηστες), ελικοδρόμιο, εστιατόρια, μπαρ, γυμναστήρια, βοηθητικούς χώρους, κ.ά.

Ωστόσο, από τον Ιανουάριο, με προσωρινή διαταγή του προέδρου του Ε΄ Τμήματος του ΣτΕ, Χρήστου Ντουχάνη, οι οικοδομικές άδειες έχουν «παγώσει». Η διαταγή ανέστειλε την έγκριση περιβαλλοντικών όρων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου και την εκτέλεση οικοδομικών εργασιών, η άδεια των οποίων είχε ισχύ έως 31.12.2025.

Πριν από την προσωρινή διαταγή του ΣτΕ, είχε προηγηθεί απόφαση του υπουργού Περιβάλλοντος, Σταύρου Παπασταύρου, για αναστολή των εργασιών, ενώ είχε υποβληθεί αναφορά στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας για διερεύνηση τυχόν παρανομιών στη χορήγηση της οικοδομικής άδειας. Επίσης, είχε σταλεί έγγραφο στον δήμαρχο Μήλου, Μανώλη Μικέλη, για τη λήψη μέτρων διακοπής των εργασιών.

Τώρα, το Ε΄ Τμήμα του ΣτΕ, με πρόεδρο τον κ. Ντουχάνη και εισηγητή τον σύμβουλο Επικρατείας Κωνσταντίνο Καραλέκα, έκανε δεκτή, κατά το μέρος αυτό, την αίτηση του Δήμου Μήλου.

Συγκεκριμένα, το ΣτΕ ανέστειλε μερικώς την προσβαλλόμενη οικοδομική άδεια ως προς:

• Την κατασκευή 11 νέων κτιρίων.
• Την κατασκευή νέας κοινόχρηστης πισίνας στον χώρο του καταστήματος μαζικής εστίασης.
• Την κατασκευή ιδιωτικών κολυμβητικών δεξαμενών (πισίνες) σε 13 κτίρια, τα οποία προβλέπεται να είναι παραπλεύρως των δωματίων (127 ατομικές πισίνες).
• Την κατασκευή αβαθών επιφανειών νερού για αφαλάτωση νερού.

Παράλληλα, επέτρεψε:

• Τη συνέχιση και ολοκλήρωση των εργασιών για την κατασκευή 3 κτιρίων και του φυλακίου, καθώς ο φέρων οργανισμός τους έχει ολοκληρωθεί σε ποσοστό 90%-100%.
• Την κατασκευή νέας μονάδας βιολογικού καθαρισμού (εγκατάσταση επεξεργασίας λυμάτων), ως βασική περιβαλλοντολογική υποδομή.
• Την εκτέλεση εργασιών στο ήδη λειτουργούν ξενοδοχείο.
• Την εκτέλεση εργασιών διαμόρφωσης του περιβάλλοντος χώρου και της κεντρικής εισόδου, εφόσον οι εκσκαφές έχουν ολοκληρωθεί σε ποσοστό 90% και οι συνέπειες στο φυσικό περιβάλλον έχουν ήδη επέλθει.
• Την εκτέλεση των εργασιών που απαιτούνται για τη διασφάλιση της ασφάλειας των εργαζομένων ή τρίτων, σύμφωνα με τη νομοθεσία.

ΑΠΕ-ΜΠΕ