Δένδιας: Νέα τροπολογία για την ενίσχυση των μετοχικών ταμείων και την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας
H προστασία, η διαχείριση και αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων και η υλοποίηση ενεργειών για την επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζει το στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων στο τομέα της στέγασης είναι οι στόχοι του νομοσχεδίου του υπουργείου Εθνικής Άμυνας «Αξιοποίηση ακίνητης περιουσίας Ενόπλων Δυνάμεων – Σύσταση Ταμείου Ακινήτων Εθνικής Άμυνας και Φορέα
Νέες Ρυθμίσεις για την Ακίνητη Περιουσία των Ενόπλων Δυνάμεων
Η προστασία και η αποτελεσματική διαχείριση της ακίνητης περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων, καθώς και η αντιμετώπιση των στεγαστικών ζητημάτων του στρατιωτικού προσωπικού, είναι οι κύριοι στόχοι του νομοσχεδίου που προτείνει το υπουργείο Εθνικής Άμυνας. Το σχέδιο αυτό φέρει τον τίτλο «Αξιοποίηση ακίνητης περιουσίας Ενόπλων Δυνάμεων – Σύσταση Ταμείου Ακινήτων Εθνικής Άμυνας και Φορέα Αξιοποίησης Ακινήτων Ενόπλων Δυνάμεων – Σχέδιο δράσεων για τη διαχείριση των στεγαστικών αναγκών», και θα εισαχθεί προς συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλής την ερχόμενη Δευτέρα, 28 Ιουλίου.
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, τα υφιστάμενα ταμεία θα συγχωνευθούν σε ένα ενιαίο Ταμείο Ακινήτων Εθνικής Άμυνας (ΤΑΕΘΑ), ενώ θα ιδρυθεί ο Φορέας Αξιοποίησης Ακινήτων Ενόπλων Δυνάμεων (ΦΑΑΕΔ). Παράλληλα, θα καταρτιστεί ένα σχέδιο δράσεων για τη στέγαση του στρατιωτικού προσωπικού με σκοπό την καλύτερη αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας.
Το ΤΑΕΘΑ λειτουργεί ως Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου και συγχωνεύει τρία προηγούμενα ταμεία. Η συνένωση αυτή αποσκοπεί στη δημιουργία ενός νέου νομικού πλαισίου που θα επιτρέπει μια πιο οργανωμένη προσέγγιση στη διαχείριση της ακίνητης περιουσίας. Οι νέες δομές είναι διοικητικά αυτοτελείς από το Δημόσιο και διαθέτουν ανεξάρτητο οικονομικό προγραμματισμό.
Ο ΦΑΕΔ έχει ως πρωταρχική αποστολή την αξιοποίηση ακινήτων που δεν είναι επιχειρησιακά αναγκαία για τις Ένοπλες Δυνάμεις. Αυτά τα ακίνητα θεωρούνται μη απαραίτητα μετά από διαδικασία αποχαρακτηρισμού από τη Στρατιωτική Υπηρεσία.Η έννοια της αξιοποίησης περιλαμβάνει πτυχές όπως η εκποίηση ή εκμίσθωση αυτών των ακινήτων.
Το νομοσχέδιο προγραμματίζει επίσης μια δεκαετή στρατηγική δράσης για να καλυφθούν οι στεγαστικές ανάγκες του στρατού, θέτοντας τις βάσεις για μακροχρόνιες λύσεις στα σχετικά προβλήματα. Επιπλέον, υπάρχει πρόβλεψη ότι κατά τον υπολογισμό εφάπαξ βοηθήματος σχετικού με τους ειδικούς λογαριασμούς αλληλοβοηθείας μέχρι το τέλος του 2014 θα συμπεριληφθεί το επίδομα επικινδυνότητας όπως ίσχυε πριν από τις πρόσφατες αυξήσεις.
Η συζήτηση στην Επιτροπή Εθνικής Άμυνας ολοκληρώθηκε με βελτιώσεις στο σχέδιο νόμου πριν εισαχθεί στην Ολομέλεια. Οι παρατηρήσεις που έγιναν είχαν κοινό στόχο να εξασφαλίσουν μεγαλύτερη διαφάνεια στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων σχετικά με την αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας.
Ο υπουργός Νίκος Δένδιας δήλωσε ότι όλα τα ακίνητα πλην εκείνων που βρίσκονται σε ενεργές εγκαταστάσεις θα παραδοθούν πλήρως στους βουλευτές-μέλη της επιτροπής. Διαβεβαίωσε ότι οι περισσότερες παρατηρήσεις σχετικά με τη διαφάνεια στις διαδικασίες έχουν γίνει αποδεκτές στο νέο πλαίσιο λειτουργίας του ΤΑΕΘA.
“Η θητεία στον Στρατό Ξηράς”
Κατά τη διάρκεια των συζητήσεων στην επιτροπή, ο ανεξάρτητος βουλευτής Ευάγγελος Αποστολάκης εξέφρασε ανησυχίες σχετικά με τις αλλαγές στη θητεία στον στρατό ξηράς αποκλειστικά από 1-1-2026 χωρίς δυνατότητα υπηρεσίας σε άλλους κλάδους όπως το Πολεμικό Ναυτικό ή την Πολεμική Αεροπορία. Ανέφερε πως η Ελλάδα χρειάζεται τους στρατεύσιμους όχι μόνο λόγω επιχειρησιακών αναγκών αλλά και λόγω ιστορικών λόγων.»
Ο κ. Αποστολάκης ανέφερε χαρακτηριστικά: «χθες, κατά τη διάρκεια της γιορτής της Δημοκρατίας, πολλοί πρώην ναύτες με πλησίασαν εκφράζοντας ανησυχία για την κατάργηση των θέσεων τους». Ο ανεξάρτητος βουλευτής τόνισε ότι η μετάβαση σε αποκλειστική θητεία στον Στρατό Ξηράς εγείρει σοβαρές απορίες σχετικά με την αναγκαιότητα ύπαρξης ενός ελάχιστου αριθμού στρατευμένων στο Πολεμικό Ναυτικό.
Επιπλέον,υπογράμμισε ότι η Ελλάδα έχει μια ισχυρή θαλάσσια παράδοση και οι νέοι πρέπει να εκπαιδεύονται στη ναυτοσύνη,κάτι που αποτελεί τιμή και πολιτιστική κληρονομιά. «Είναι επιτακτική ανάγκη να διατηρηθεί ένας ελάχιστος αριθμός στρατευσίμων σε κάθε κλάδο», δήλωσε ο βουλευτής.
Αναφέρθηκε επίσης στην προηγούμενη δοκιμή ενός συστήματος κοινής εκπαίδευσης που απέτυχε λόγω προβλημάτων που προέκυψαν τότε, καθώς είχε υπηρετήσει ως αρχηγός του Ναυτικού εκείνης της περιόδου. Φέτος παρατηρείται μια αύξηση στις κενές θέσεις στις στρατιωτικές σχολές,γεγονός που δείχνει μια σταδιακή απομάκρυνση των νέων από τις στρατιωτικές καριέρες.
Ο υπουργός Εθνικής Άμυνας εξέφρασε κατανόηση για τον συναισθηματικό δεσμό του κυρίου Αποστολάκη με το Πολεμικό Ναυτικό αλλά σημείωσε ότι οι ένοπλες δυνάμεις απαιτούν πλήρη σύνθεση ακόμη και σε περίοδο ειρήνης.» Το Πολεμικό Ναυτικό διαθέτει πάνω από 85% πλήρωση ενώ η Πολεμική Αεροπορία σχεδόν 90%. Αν χρειαστεί μπορούμε εύκολα να συμπληρώσουμε τα ποσοστά αυτά με τους 35.000 εφέδρους μας», είπε χαρακτηριστικά.
Στον αντίποδα αυτής της κατάστασης βρίσκονται οι ανάγκες του Στρατού Ξηράς. Ο υπουργός ενημέρωσε τον κύριο Αποστολάκη πως θα υπάρχουν ειδικές θέσεις για επαγγελματίες όπως καπετάνιοι ή μηχανικοί αεροσκαφών στο Ναυτικό ή στην Αεροπορία.
Θέσεις Κομματικών Φορέων
Νέα Δημοκρατία
Η Νέα Δημοκρατία υποστηρίζει το νομοσχέδιο αυτό ως μέτρο αντιμετώπισης παλαιών αδυναμιών στη διαχείριση ακίνητης περιουσίας των ενόπλων δυνάμεων καθώς προσφέρει σύγχρονες λύσεις στις στεγαστικές ανάγκες προσωπικού μας.
ΠASOK-ΚΙΝΑΛ
Το ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ κρατά επιφυλακτική στάση όσον αφορά τη θέση του στην ολομέλεια μέχρι την τελική ψηφοφορία,ζητώντας περισσότερη διαφάνεια μέσω θεσμικών μηχανισμών εποπτείας.
ΣΥΡΙΖΑ
Ο ΣΥΡΙΖΑ καταψηφίζει το νομοσχέδιο επικαλούμενος ασαφή νομικά πλαίσια σχετικά με τη δωρεάν παραχώρηση ακίνητης περιουσίας χωρίς σαφή όρια χρήσης αυτής από ιδιώτες φορείς.
KKE
ΤΟ KKE καταψηφίζει επίσης το νομοσχέδιο θεωρώντας ότι ο νέος φορέας αξιοποίησης ακίνητης περιουσίας θα λειτουργήσει υπό ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια προς όφελος μεγάλων επιχειρήσεων αντί για τις πραγματικές ανάγκες του δημοσίου συμφέροντος.
«Δεν κατανοούμε τον λόγο ύπαρξης νέων οργανισμών που αντικαθιστούν ήδη υπάρχοντες σχετικά με το στεγαστικό ζήτημα, ιδιαίτερα όταν δεν είναι σαφές το κόστος και η αποτελεσματικότητα τους», τόνισε ο ειδικός αγορητής της Ελληνικής Λύσης, Βασίλης Βιλιάρδος. Υπογράμμισε επίσης ότι κρίσιμο είναι ποιος καθορίζει ποια στοιχεία θεωρούνται μη επιχειρησιακά απαραίτητα και με ποια κριτήρια γίνεται αυτό.
Η Νέα Αριστερά ψήφισε κατά του νομοσχεδίου. «Το πρόβλημα στέγασης είναι εξαιρετικά σημαντικό όχι μόνο για τις Ένοπλες Δυνάμεις αλλά και για ολόκληρη την κοινωνία. Το σχέδιο νόμου ανταποκρίνεται στις ανάγκες αυτές μόνο σε δευτερεύοντα επίπεδα», δήλωσε η ειδική αγορήτρια της Νέας Αριστεράς, Σία Αναγνωστοπούλου. Επισήμανε ότι μέσω της ενοποίησης και δημιουργίας ενός νέου διπλού φορέα - ΤΑΕΘΑ και ΦΑΑΕΔ – προωθείται περισσότερο η εκποίηση παρά η αξιοποίηση των ακινήτων προς όφελος ιδιωτικών συμφερόντων.
Η «Νίκη» εξέφρασε επίσης επιφυλάξεις: «Ενώ αναγνωρίζεται ρητά η ανάγκη αντιμετώπισης του στεγαστικού ζητήματος των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, λείπει κάθε δέσμευση που να υποδεικνύει ότι αυτή αποτελεί προτεραιότητα», ανέφερε ο ειδικός αγορητής Τάσος Οικονομόπουλος. Ζήτησε συγκεκριμένες ρυθμίσεις ώστε να διασφαλιστεί πως οι στεγαστικές ανάγκες θα καλυφθούν ως εθνική προτεραιότητα από το υπουργείο Εθνικής Άμυνας.
Η Πλεύση Ελευθερίας κράτησε επίσης επιφυλακτική στάση σχετικά με τη νομοθεσία: «Υπάρχουν πολλές ασαφείς πτυχές στο νομοσχέδιο και απαιτούνται συγκεκριμένες δεσμεύσεις ώστε να διασφαλιστεί πως η αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας θα συμβάλει στο πρόγραμμα στέγασης», δήλωσε ο ειδικός αγορητής Αλέξανδρος Καζαμίας. Επιπλέον, επισήμανε την ανεπαρκή διάκριση μεταξύ ακίνητης περιουσίας που έχει επιχειρησιακό ρόλο και εκείνης που δεν έχει καθώς ζητούσε μέτρα για τη διαφάνεια στη διαδικασία αυτή.
