Πώς η Μειωμένη Παρακράτηση Φόρου Επηρεάζει τα Κρατικά Έσοδα και τα Πλεονάσματα

Η εφαρμογή της νέας κλίμακας παρακράτησης φόρου εισοδήματος σε μισθούς και συντάξεις, η οποία τέθηκε σε ισχύ από τον Ιανουάριο, επιφέρει αλλαγές στα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού. Παρόλο που τα έσοδα κινούνται οριακά κοντά στον στόχο, χωρίς τις «εκρήξεις» που παρατηρήθηκαν το 2025, η συγκράτηση αυτή δεν εμποδίζει την εμφάνιση υψηλότερων των αναμενόμενων πλεονασμάτων. Αυτό οφείλεται κυρίως στα έσοδα από το Ταμείο Ανάκαμψης, το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), καθώς και στη μείωση των συνολικών δαπανών.

Προσωρινά Στοιχεία Εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού (Ιανουάριος-Απρίλιος 2026)

Σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία, για την περίοδο Ιανουαρίου-Απριλίου 2026, το ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού κατέγραψε πλεόνασμα ύψους 1.878 εκατομμυρίων ευρώ. Αυτό έρχεται σε αντίθεση με τον αρχικό στόχο για έλλειμμα 909 εκατομμυρίων ευρώ, αλλά είναι ελαφρώς υψηλότερο από το πλεόνασμα 1.850 εκατομμυρίων ευρώ που είχε σημειωθεί το αντίστοιχο διάστημα του 2025.

Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα 5.175 εκατομμυρίων ευρώ, υπερβαίνοντας τον στόχο για πρωτογενές πλεόνασμα 2.298 εκατομμυρίων ευρώ και το πρωτογενές πλεόνασμα 5.148 εκατομμυρίων ευρώ του 2025. Με την αφαίρεση λογιστικών προσαρμογών (όπως ετεροχρονισμός πληρωμών σε εξοπλιστικά προγράμματα, επενδυτικές και μεταβιβαστικές πληρωμές, η 2η δόση από την παραχώρηση άδειας καζίνο στο Ελληνικό και πρόωρα έσοδα του ΤΑΑ), η υπέρβαση στο πρωτογενές αποτέλεσμα ανέρχεται σε 358 εκατομμύρια ευρώ.

Ανάλυση Εσόδων (α΄ τετράμηνο 2026)

Στο πρώτο τετράμηνο του 2026, τα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 25.165 εκατομμύρια ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση 2.100 εκατομμυρίων ευρώ έναντι του στόχου. Αυτή η αύξηση οφείλεται κυρίως στην είσπραξη, στις 23 Απριλίου, της 7ης δόσης από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (884 εκατομμύρια ευρώ), η οποία αναμενόταν τον Ιούνιο του 2026, καθώς και στα αυξημένα έσοδα του ΠΔΕ κατά 461 εκατομμύρια ευρώ.

Ωστόσο, τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 22.743 εκατομμύρια ευρώ. Αυτό το ποσό περιλαμβάνει 306 εκατομμύρια ευρώ από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού και 135 εκατομμύρια ευρώ από τη 2η δόση για την άδεια καζίνο στο Ελληνικό, ποσά που αναμένονταν στο τέλος του 2025. Εξαιρώντας αυτά τα έκτακτα έσοδα, τα φορολογικά έσοδα διαμορφώνονται σε 22.302 εκατομμύρια ευρώ, παρουσιάζοντας μείωση 39 εκατομμυρίων ευρώ (0,2%) σε σχέση με τον στόχο.

Η μείωση αυτή αποδίδεται σε σημαντικό βαθμό στη μείωση του παρακρατούμενου φόρου από την 1η Ιανουαρίου, λόγω της εφαρμογής της νέας κλίμακας φόρου εισοδήματος, η οποία προβλέπει μειωμένους συντελεστές για νέους έως 30 ετών και για οικογένειες με παιδιά.

Οι επιστροφές εσόδων έφτασαν τα 2.601 εκατομμύρια ευρώ, αυξημένες κατά 206 εκατομμύρια ευρώ από τον στόχο (2.395 εκατομμύρια ευρώ). Αυτή η αύξηση οφείλεται στην επιστροφή ΦΠΑ ύψους 306 εκατομμυρίων ευρώ από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού.

Τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 2.311 εκατομμύρια ευρώ, σημειώνοντας αύξηση 461 εκατομμυρίων ευρώ σε σύγκριση με τον στόχο (1.850 εκατομμύρια ευρώ).

Επισκόπηση Εσόδων τον Απρίλιο

Τον Απρίλιο, το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού διαμορφώθηκε στα 6.657 εκατομμύρια ευρώ, αυξημένο κατά 1.414 εκατομμύρια ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο. Αυτό οφείλεται κυρίως στην είσπραξη 884 εκατομμυρίων ευρώ από το ΤΑΑ τον Απρίλιο, καθώς και στα αυξημένα έσοδα του ΠΔΕ κατά 260 εκατομμύρια ευρώ.

Τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 5.561 εκατομμύρια ευρώ, αυξημένα κατά 94 εκατομμύρια ευρώ (1,7%) σε σχέση με τον στόχο. Οι επιστροφές εσόδων έφτασαν τα 673 εκατομμύρια ευρώ, αυξημένες κατά 21 εκατομμύρια ευρώ από τον στόχο (652 εκατομμύρια ευρώ). Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 380 εκατομμύρια ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση 260 εκατομμυρίων ευρώ έναντι του στόχου (120 εκατομμύρια ευρώ).

Δαπάνες Κρατικού Προϋπολογισμού (Ιανουάριος-Απρίλιος 2026)

Για την περίοδο Ιανουαρίου-Απριλίου 2026, οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν στα 23.287 εκατομμύρια ευρώ. Αυτό σημαίνει ότι παρουσιάζονται μειωμένες κατά 686 εκατομμύρια ευρώ σε σχέση με τον στόχο (23.974 εκατομμύρια ευρώ) που είχε τεθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Σε σύγκριση με την αντίστοιχη περίοδο του 2025, οι δαπάνες είναι αυξημένες κατά 2.078 εκατομμύρια ευρώ.