Ριζική Αναμόρφωση του Πειθαρχικού Δικαίου για Δημόσιους Υπαλλήλους

Με την έγκριση του σχετικού νομοσχεδίου από το υπουργείο Εσωτερικών, το πειθαρχικό δίκαιο που διέπει τους δημοσίους υπαλλήλους υφίσταται σημαντικές αλλαγές.Οι νέες ρυθμίσεις θα τεθούν σε εφαρμογή από την 1η Ιανουαρίου 2026 και αποσκοπούν στην επιτάχυνση των διαδικασιών πειθαρχικής εξέτασης και στην καταπολέμηση των χρόνιων καθυστερήσεων.

Κύριες Αλλαγές

• Περίπτωση Αξιολόγησης ως Πειθαρχικό Παράπτωμα: Η άρνηση συμμετοχής στη διαδικασία αξιολόγησης (είτε ως αξιολογητής είτε ως αξιολογούμενος) θεωρείται πλέον πειθαρχικό παράπτωμα. Η ποινή περιλαμβάνει πρόστιμο ίσο με δύο μηνιαίους μισθούς, ενώ η οριστική παύση (δηλαδή η απόλυση) προβλέπεται για όσους αρνηθούν να συμμετάσχουν στην αξιολόγηση για δύο συνεχόμενες χρονιές.
• Aλλαγές στα Πειθαρχικά Όργανα: Τα υπάρχοντα συλλογικά πειθαρχικά συμβούλια καταργούνται και αντικαθίστανται από ένα νέο όργανο, το οποίο ονομάζεται Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα. Αυτό το νέο σώμα θα απαρτίζεται αποκλειστικά από 60 δικαστές και μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, χωρίς τη συμμετοχή εκπροσώπων των εργαζομένων ή στελεχών της δημόσιας διοίκησης. Μόνο κατόπιν αιτήματος του υπαλλήλου θα επιτρέπεται η παρουσία συνδικαλιστή πριν την έναρξη της διάσκεψης.
• Αυτοδίκαιη Αργία: Κάθε υπάλληλος που αντιμετωπίζει ποινική δίωξη για κακούργημα ή χάνει την προσωπική του ελευθερία τίθεται αυτομάτως σε αργία.
• Aύξηση Χρόνου Επανένταξης: Οι υπάλληλοι που απολύονται με οριστική παύση μπορούν να επανακαταλάβουν θέση στο Δημόσιο μετά από 10 χρόνια αντί για τα 5 που ίσχυαν προηγουμένως.

Νέες Ποινές και Διαδικασίες

Το ανανεωμένο πλαίσιο εισάγει πρόσθετες ποινικές διατάξεις όπως:

• Sτέρηση χορήγησης μισθολογικού κλιμακίου διάρκειας από 1 έως 5 έτη.
• Aφαίρεση μέχρι τεσσάρων μισθολογικών κλιμακίων.
• Aπαγόρευση ανάληψης καθηκόντων προϊσταμένου για περίοδο ενός έως πέντε ετών.

Eπιπλέον, εισάγεται η έννοια της «πει disciplinary negotiation», επιτρέποντας στους ελεγχόμενους υπαλλήλους να ζητούν ευνοϊκότερη τιμωρία αν δεν έχει προκληθεί σοβαρή ζημία ή αν έχει αποκατασταθεί πλήρως η κατάσταση. Αυτή η δυνατότητα ισχύει μόνο για παραπτώματα που δεν οδηγούν σε οριστική παύση.

Aυτές οι νέες διατάξεις αφορούν όλους τους δημοσίους υπαλλήλους καθώς και τους εργαζόμενους στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) και τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ). Όλες οι εκκρεμείς υποθέσεις μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2025 θα εξεταστούν σύμφωνα με τις νέες διατάξεις αν οι διώξεις ασκηθούν μετά την ημερομηνία αυτή.