Αναφορά του Ελεγκτικού Συνεδρίου για Σημαντικές Πλημμέλειες στις Δημόσιες Συμβάσεις

Το Ελεγκτικό Συνέδριο δημοσίευσε μια έκθεση που αναδεικνύει 13 κρίσιμες πλημμέλειες που εντοπίστηκαν κατά τον προσυμβατικό έλεγχο συμβάσεων μεγάλης οικονομικής αξίας των Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, για την περίοδο από 1 Ιουλίου 2023 έως 31 Δεκεμβρίου 2024.

Κατά τη διάρκεια αυτού του 17μηνου, τα Κλιμάκια του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασαν συνολικά 2.601 φακέλους διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων. Από αυτούς, οι φάκελοι περιλάμβαναν 1.119 έργα,654 προμήθειες και 828 υπηρεσίες.

Επαναλαμβανόμενες Πλημμέλειες

Σύμφωνα με την ανακοίνωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, οι επαναλαμβανόμενες ουσιώδεις πλημμέλειες περιλαμβάνουν:

• Mη νόμιμη εξαίρεση: Αποκλίσεις από τις διαδικασίες ανάθεσης μεικτών συμβάσεων σύμφωνα με τους νόμους ν.4412/2016 και ν.4413/2016.
• Mη δημοσίευση τροποποιήσεων: Έλλειψη δημοσιοποίησης σημαντικών αλλαγών στους όρους της διακήρυξης σχετικά με τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής και τις τεχνικές προδιαγραφές.
• Χρηματοδότηση: Απουσία απαραίτητης χρηματοδότησης ή επαρκούς πίστωσης για την εκτέλεση των συμβάσεων.
• Eλλιπής τεκμηρίωση: Μη επαρκής τεκμηρίωση της σκοπιμότητας και του προϋπολογισμού των δημόσιων συμβάσεων.
• Aδικαιολόγητες παρεκ deviations: Παρέκλιση από τον κανόνα διεξαγωγής διαγωνισμού χωρίς να υπάρχουν κατεπείγουσες ανάγκες λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων από μια επιμελή αναθέτουσα αρχή.
• Tροποποιήσεις υφιστάμενων συμβάσεων: Ουσιαστικές τροποποιήσεις χωρίς να πληρούνται οι απαιτούμενες προϋποθέσεις εξαιρέσεως από τη διεξαγωγή διαγωνισμού.
• Aδικαιολόγητοι αποκλεισμοί προσφερόντων: Απορρίψεις συμμετοχών λόγω μη υποβολής δικαιολογητικών συμμετοχής εξαιτίας ασαφειών στους όρους της διακήρυξης.
• Kριτήρια ποιοτικής επιλογής: Περιορισμός στον κύκλο των δυνητικών προσφερόντων ή εισαγωγή αδικαιολόγητων διακριτικών κριτηρίων σε διαδικασίες διαγωνισμών.
• < strong >M η νόμιμοι αποκλεισμοί: Aπαγόρευση οικονομικών φορέων που επιθυμούσαν να στηριχθούν στις δυνατότητες τρίτων.
• < strong >E λ λ ε ί ψ η αιτιολογίας: M η πλήρης και επαρκής αιτιολογία στην αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών .
• < strong >A ποδοχή προσφορών: A αποδοχή και κατακύρωση κατά παράβαση της διακήρυξης .
• < strong >E ναλλακτικές προσφορές: A αποδοχή εναλλακτικών προσφορών χωρίς να υπάρχει πρόβλεψη στη διακήρυξη .
• < strong>P λ η μ μέλ ει ες στα στάδια ελέγχου : Pλη μ μέλ ει ες στα στάδια ελέγχου δικαιολογητικών είτε συμμετοχής είτε κατακύρωσης , οδηγώντας σε παράνομη απόρριψη οικονομικών φορέων που προηγούνταν στη σειρά μειοδοσίας .