Ενίσχυση των Προσπαθειών για Εφαρμογή του Νέου Πειθαρχικού Δικαίου

Λίγο μετά την έγκριση του πρόσφατου πειθαρχικού νόμου που αφορά τους δημόσιους υπαλλήλους, οι αρμόδιες αρχές επιταχύνουν τις ενέργειές τους προκειμένου να εφαρμοστεί εγκαίρως, καθώς καλούνται να διευθετήσουν τον μεγάλο αριθμό εκκρεμούντων πειθαρχικών υποθέσεων με αυστηρές προθεσμίες.

Ο ν.5225/25,ο οποίος εγκρίθηκε στα τέλη Αυγούστου ύστερα από πρόταση του υπουργείου Εσωτερικών,όχι μόνο εισάγει πιο αυστηρές ποινές και διευρύνει τις περιπτώσεις απόλυσης (όπως είναι η διετής άρνηση συμμετοχής στην αξιολόγηση),αλλά επίσης καταργεί τα συλλογικά πειθαρχικά όργανα και τα αντικαθιστά με το κεντρικό Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα. Στη σύνθεση αυτού του νέου οργάνου περιλαμβάνονται λειτουργοί από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους.

Οι διαδικασίες της μετάβασης προχωρούν γρήγορα υπό την πίεση των χρονικών περιορισμών. Μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2027, θα πρέπει όλα τα 100 πρωτοβάθμια πειθαρχικά συμβούλια καθώς και το δευτεροβάθμιο συμβούλιο να έχουν ολοκληρώσει τη διαδικασία εξέτασης όλων των υποθέσεων που εκκρεμούσαν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025. Οι πρόεδροι των πρωτοβαθμίων συμβουλίων υποχρεούνται να ενημερώσουν μέχρι τις 31 Οκτωβρίου 2025 (υπό συνθήκες ίσως δίμηνης παράτασης) την πλατφόρμα e-peitharxika με θεμελιώδεις πληροφορίες κάθε εκκρεμούς υπόθεσης έως την ημερομηνία δημοσίευσης του νόμου στις 2 Σεπτεμβρίου 2025.

Η εφαρμογή αυτή προβλέπει συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης που δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να ξεπεράσει τον ένα χρόνο από τη δημοσίευσή της, γεγονός που σημαίνει ότι οι σχετικές υποθέσεις θα πρέπει να έχουν τελειώσει έως αρχές Σεπτεμβρίου του 2026. Επιπλέον, οι νέες υποθέσεις που παραπέμπονται στα πειθαρχικά όργανα μεταξύ της 2ας Σεπτεμβρίου και της τελευταίας ημέρας του έτους θα πρέπει επίσης να καταγραφούν στην πλατφόρμα μέχρι το τέλος της χρονιάς, ενώ η νομοθεσία διευκρινίζει ότι «ο χρόνος περαίωσής τους δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να υπερβαίνει το ένα έτος από την ημερομηνία παραπομπής τους».

Η εφαρμογή e-peitharxika έχει τεθεί σε λειτουργία από τις αρχές του έτους και αποτυπώνει όλα τα στάδια τόσο στη διαδικασία όσο και στην προδικασία για τους υπαλλήλους στον δημόσιο τομέα (εκτός στρατιωτικού προσωπικού). Η ανάλυση δεδομένων δείχνει ότι η εργασία των συλλογικών οργάνων είναι εξαιρετικά απαιτητική, καθώς περισσότερες από 2.600 υποθέσεις αναμένουν ολοκλήρωση — πολλές φορές με διαδικασίες που διαρκούν πάνω από πέντε χρόνια. Μεγάλες καθυστερήσεις σημειώνονται με εκκρεμή ζητήματα όπως:

• 41 προκαταρκτικές εξετάσεις ξεκινούν ήδη απ’ το 2021
• 726 για τη χρονιά του ’22
• 755 για φέτος
• 740 για επόμενη χρονιά

Aξιολογώντας μαζεύονται ήδη παραπάνω απο τριακόσιες ογδόντα τέσσερις περιπτώσεις για τον εφετινό χρόνο.

Aξιοσημείωτο είναι πως έχουν γίνει βελτιώσεις στο κομμάτι της γρηγορότητας στην απονομή δικαιοσύνης μέσω ψηφιακών βημάτων: τελευταία χρόνια έχει καταγραφεί σημαντική αύξηση στον αριθμό υπαλλήλων στους οποίους ασκήθηκαν είτε διώξεις είτε επιβλήθηκαν αποφάσεις ποινών. Για παράδειγμα:

•  Το ’22 έγιναν προσφυγές κατά συνολικά 1.792 δημοσίων υπαλλήλων
•  Το ’23 ανέρχονται στις 1.886 
•  Το ’24 φτάνει στις 2.325
•  Φέτος έχουμε ήδη φτάσει στους 2.383  

.