Συζήτηση Νομοσχεδίου για την Αξιοποίηση της Περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων

Η Επιτροπή Άμυνας της Βουλής θα εξετάσει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εθνικής Άμυνας που αφορά την αξιοποίηση της περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων. Στο πλαίσιο αυτό, τρία Ταμεία συγχωνεύονται σε ένα ενιαίο και ιδρύεται νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου με τον τίτλο «Φορέας Αξιοποίησης Ακινήτων Ενόπλων Δυνάμεων» (Φ.Α.Α.Ε.Δ.), με σκοπό τη διαχείριση ακινήτων που δεν είναι απαραίτητα για επιχειρησιακούς σκοπούς.

Σήμερα στις 16:00, αναμένεται η συζήτηση στην Επιτροπή Άμυνας σχετικά με το νομοσχέδιο του ΥΠΕΘΑ για την «Αξιοποίηση ακίνητης περιουσίας Ενόπλων Δυνάμεων – Σύσταση Ταμείου Ακινήτων Εθνικής Άμυνας και Φορέα Αξιοποίησης Ακινήτων Ενόπλων Δυνάμενων κλπ.» Το σχέδιο κατατέθηκε την περασμένη Παρασκευή.

Σκοποί του Σχεδίου Νόμου

Όπως αναφέρεται στο Άρθρο 1, ο κύριος στόχος είναι η αποτελεσματική προστασία και διαχείριση της ακίνητης περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων, προκειμένου να ενισχυθεί η αμυντική θωράκιση της χώρας και να χρηματοδοτηθούν εθνικοί σκοποί άμυνας, καθώς επίσης να αντιμετωπιστεί το στεγαστικό ζήτημα του στρατιωτικού προσωπικού.

Περιεχόμενο του Σχεδίου Νόμου

Σύμφωνα με το Άρθρο 2, οι βασικές πτυχές περιλαμβάνουν:

• Τη συγχώνευση του Ταμείου Εθνικής Άμυνας (ΤΕΘΑ), του Ταμείου Εθνικού Στόλου (ΤΕΣ) και του Ταμείου Αεροπορικής Άμυνας (ΤΑΑ) σε ένα νέο ενιαίο Ταμείο Ακινήτων Εθνικής Άμυνας (Τ.Α.Εθ.Α.).
• Tη σύσταση ενός νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου υπό τον τίτλο «Φορέας Αξιοποίησης Ακινήτων Ενόπλων Δυνάμενων» (Φ.Α.Α.Ε.Δ.) για τη διαχείριση μη επιχειρησιακά αναγκαίων ακινήτων.
• Tην υλοποίηση δράσεων που θα καλύψουν τις στεγαστικές ανάγκες των στρατιωτικών στελεχών.

Sτρατηγική Μεταρρύθμισης

Ο υπουργός επιδιώκει μια στρατηγική μεταρρύθμιση ως μέρος μιας ευρύτερης πρωτοβουλίας γνωστής ως «Agenda 2030». Ο στόχος είναι η ορθολογική διαχείριση της ακίνητης περιουσίας με πλήρη διαφάνεια.

Pυθμίσεις Διαχείρισης Περιουσιακών Στοιχείων

Mία από τις κύριες προκλήσεις που επιδιώκεται να αντιμετωπιστούν είναι ο κατακερματισμός στη διοίκηση αυτών των στοιχείων,καθώς υπάρχουν συνολικά 2.529 ακίνητα εκ των οποίων τα περισσότερα ανήκουν στα τρία υπάρχοντα ταμεία: ΤΕΘΑ, ΤΕΣ και ΤАA.

Nέα Διαρθρωτικά Μέτρα

1. Sύσταση ενός ενιαίου Ταµείου Aκίνητης Eθνικής Aµύνης:

Αυτό θα προκύψει από τη συγχώνευση όλων των υφιστάμενων ταµείων.

2. Íδρυση Φορέα Aξιοποίησης Aκίνητης Eνóπλών Dυνάμων:

Ωστόσο αυτό θα λειτουργεί ως Νοµικό Πρόσωπο Ιδιωτικού ∆ικαίου υπό εποπτία Υπουργείου Eθνικής Aµύνης.

Aυτό το νέο σχήμα αποβλέπει στην καλύτερη αξιολόγηση και χρήση αυτής της πολύτιμης δημόσιας περιουσίας προς όφελος τόσο της εθνικής ασφάλειας όσο και βελτίωσης συνθηκών ζωής για τους στρατιωτικούς μας ανθρώπους.

Δημιουργία Νέου Φορέα για την Αξιοποίηση Ακινήτων των Ενόπλων Δυνάμεων

Ο νέος φορέας που θα συσταθεί θα αναλάβει τη διαχείριση έργων που από το 2016 έχουν ανατεθεί σε υπηρεσία του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας. Αυτή η υπηρεσία σήμερα λειτουργεί χωρίς τα απαραίτητα επιχειρηματικά και χρηματοδοτικά εργαλεία, καθώς και χωρίς τη θεσμική δυνατότητα να εκμεταλλεύεται τις ευκαιρίες της αγοράς για τα ακίνητα.

Ο φορέας αυτός θα είναι εγγεγραμμένος στο Μητρώο Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης και θα εποπτεύεται από το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας μέσω του Γενικού Επιτελείου. Θα έχει διοικητική και οικονομική αυτονομία, εξυπηρετώντας το δημόσιο συμφέρον. Σκοπός του είναι η αξιοποίηση όλων των ακινήτων των Ενόπλων Δυνάμεων που δεν απαιτούνται πλέον για εθνικούς σκοπούς, σύμφωνα με αποφάσεις των Γενικών Επιτελείων.

Οι αρμοδιότητές του θα περιλαμβάνουν τη συμμετοχή σε ειδικές εταιρείες καθώς και τη σύναψη προγραμματικών συμφωνιών με τρίτους φορείς, ακόμα και εκτός στρατού, για την αξιοποίηση ακινήτων έναντι διαχειριστικής αμοιβής με στόχο τα καλύτερα οικονομικά αποτελέσματα.

Η διοίκηση του φορέα θα ανατεθεί σε ένα άτομο με αποδεδειγμένη εμπειρία στη διαχείριση ακίνητης περιουσίας. Στο διοικητικό συμβούλιο θα συμμετέχει ανώτατος ή ανώτερος αξιωματικός των Ενόπλων Δυνάμεων επιλεγμένος απευθείας από τον Αρχηγό του Γενικού Επιτελείου, ο διευθυντής του Τμήματος Ακίνητης Περιουσίας και άλλα άτομα με υψηλά προσόντα.

Οι συμβάσεις που θα υπογράφονται πρέπει να συμμορφώνονται με την ευρωπαϊκή και εθνική νομοθεσία. Η πρόσληψη προσωπικού θα γίνεται μέσω διαδικασιών του ΑΣΕΠ ενώ υπάρχει πρόβλεψη ώστε ορισμένοι στρατιώτες από πολυτεχνικές σχολές ή νομικά τμήματα να μπορούν να υπηρετούν εκεί κατά τη διάρκεια της θητείας τους.

Ο εσωτερικός έλεγχος τόσο αυτού όσο και άλλης σχετικής υπηρεσίας υπάγεται στην Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων του Υπουργείου Άμυνας ενώ η οικονομική επιθεώρηση ανήκει στη Διεύθυνση Οικονομικής Επιθεώρησης του Γενικού Επιτελείου. Ο συγκεκριμένος φορέας υποχρεούται να υποβάλλει ετήσιες εκθέσεις σχετικά με την κατάσταση των προγραμμάτων τους στην Διαρκή Επιτροπή της Βουλής.

Στρατηγικά Σχέδια Δράσης

Στρατηγικό Σχέδιο Αξιοποίησης Ακινήτων:

Aυτό το πενταετές σχέδιο περιλαμβάνει τεχνικές, νομικές κι οικονομικές αναλύσεις καθώς επίσης δράσεις προσέλκυσης επενδύσεων. Για έργα άνω των 10 εκατομμυρίων ευρώ ενημερώνεται το Υπουργικό Συμβούλιο.

Sχέδιο Στέγασης Προσωπικού:

Aυτό είναι δεκαετές κι αφορά τις στεγαστικές ανάγκες προσωπικού στις Ένοπλες Δυνάμεις ανά περιοχή ξεχωριστά μέσω προγραμματικών συμβολών.

Νέα Νομοθεσία

“Το υπό κατάθεση νομοσχέδιο συνιστά σημαντική εκσυγχρονιστική τομή στο υφιστάμενο διοικητικό πλαίσιο…”

Οικιστικό Πρόγραμμα

The Minister of National Defense has stated that the new entity will not operate as a profit-driven “Real Estate” mechanism but rather as an operational arm for the productive utilization of assets to benefit personnel across all branches of the Armed Forces by funding housing programs.

Aνακοίνωση σχετικά με τις στεγαστικές ανάγκες:

• The current program aims to construct and deliver 1,000 new homes by 2026 for military personnel in remote areas with high rental costs and limited housing availability.
• A percentage of these homes will be allocated to public school teachers and healthcare staff in those regions.