13/10/2025

«Στο ΣτΕ η μεγάλη μάχη: Εξετάζεται η συνταγματικότητα του Master Plan του λιμένα Πειραιώς»

Στην επταμελή σύνθεση tου E΄Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας, αναμένεται να συζητηθεί αύριο μια σειρά υποθέσεων, με εισηγητές τους συμβούλους Επικράτειας Χρήστο Λιάκουρα, Χριστίνα Μπολόφη και Δημήτρη Βανδώρο, στις οποίες προσβάλλεται, μεταξύ άλλων, από τον Δικηγορικό Σύλλογο Πειραιά, τον Δήμο Κερατσινίου-Δραπετσώνας, καθώς και εκατό και πλέον κατοίκους της ευρύτερης περιοχής, το Προεδρικό Διάταγμα από 19.1.2023

Στο μικροσκόπιο του ΣτΕ την Τετάρτη η συνταγματικότητα ή μη του Master Plan του λιμένα Πειραιώς

Συζητήσεις Στο Συμβούλιο Επικρατείας για Το Λιμάνι Του Πειραιά

Αύριο, η επταμελής επιτροπή του E΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας θα εξετάσει μια σειρά υποθέσεων. Οι εισηγητές θα είναι οι σύμβουλοι Χρήστος Λιάκουρας,Χριστίνα Μπολόφη και Δημήτρης Βανδώρος. Μεταξύ των αιτούντων περιλαμβάνονται ο Δικηγορικός Σύλλογος Πειραιά, ο Δήμος Κερατσινίου-Δραπετσώνας και πάνω από εκατό πολίτες από την ευρύτερη περιοχή, που αμφισβητούν το Προεδρικό Διάταγμα της 19ης Ιανουαρίου 2023. Αυτό το διάταγμα εγκρίθηκε για το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα και τη Μελέτη Διαχείρισης (Master Plan) του λιμένα Πειραιώς καθώς και άλλες σχετικές αποφάσεις που αφορούν κυρίως τις περιβαλλοντικές άδειες των έργων αναβάθμισης και επέκτασης του λιμανιού.

Οι συγκεκριμένες υποθέσεις πρόκειται να συζητηθούν έπειτα από την υπ’ αριθμόν 547/2022 απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, στην οποία διαπιστώθηκε ότι προτού ξεκινήσει η εκπόνηση του master plan για τον λιμένα Πειραιώς απαιτείτο στρατηγική περιβαλλοντική εκτίμηση συνοδευόμενη από εγκεκριμένη Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων. Επιπλέον, εξετάζεται η υπ’ αριθμόν 154/2022 γνωμοδότηση του E΄ Τμήματος σχετικά με το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος που αφορά το master plan στον ίδιο χώρο.

Το ΣτΕ καλείται να κριθεί μεταξύ άλλων για την πληρότητα της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων που συνοδεύει το προσβαλλόμενο διάταγμα (ιδιαίτερα όσον αφορά τον κυκλοφοριακό φόρτο), καθώς και αν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της οδηγίας 2001/42/ΕΚ. Οι προσφεύγοντες ισχυρίζονται ότι το εν λόγω διάταγμα παραβιάζει επίσης άρθρο 24 του Συντάγματος αναφέροντας ότι:

  1. Προχωρά σε αποσπασματική ανάπτυξη χωρίς έναν ολοκληρωμένο χωροταξικό σχεδιασμό.
  2. Επιφέρει επιδείνωση στις συνθήκες διαβίωσης των κατοίκων στις παραθαλάσσιες περιοχές.
  3. Δεν παρέχει επαρκή προστασία στο πολιτιστικό περιβάλλον της περιοχής.

Πέρα από τα παραπάνω ζητήματα, οι δικαστές θα αποφανθούν αν η διαδικασία διαβούλευσης πριν την έκδοση αυτού του Προεδρικού Διατάγματος ήταν συμβατή με τους κανόνες ευρωπαϊκού δικαίου καθώς και τη Σύμβαση Aarhus. Παράλληλα θα αξιολογηθεί εάν οι αποφάσεις έγκρισης των περιβαλλοντικών όρων για το έτος 2023 τηρούν τις εθνικές κι ευρωπαϊκές νομοθεσίες μαζί με τις απαιτήσεις διαβούλευσης και αν πραγματοποιήθηκε προηγούμενος προκαταρκτικός περιβαλλοντικός έλεγχος (screening) λόγω γειτονικών περιοχών στο δίκτυο Natura 2000. Τέλος, εξετάζεται κατά πόσο εξασφαλίζεται η προστασία τόσο στα πολιτιστικά στοιχεία όσο και στην φυσική ομορφιά της Πειραϊκής Χερσονήσου.