Η Σύνοδος Κορυφής της ΕΕ: Ουκρανία και Κυρώσεις κατά Ρωσίας

Κατά τη διάρκεια των επερχόμενων δύο ημερών, οι ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα συναντηθούν για να εξετάσουν κρίσιμα ζητήματα όπως η υποστήριξη προς την Ουκρανία σε οικονομικό και στρατιωτικό επίπεδο, η ασφάλεια στην ευρωπαϊκή ήπειρο, καθώς και τα θέματα ενέργειας και μετανάστευσης.

Στη συνάντηση αυτή,αναμένεται οι ευρωπαίοι αξιωματούχοι να επιβεβαιώσουν τη δέσμευσή τους για την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας. Παράλληλα, θα συζητήσουν ένα σχέδιο που αφορά τη χρήση παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων ώστε να εξασφαλιστούν νέα δάνεια για το Κίεβο.Επιπλέον, είναι πιθανό να επιτευχθεί συμφωνία σχετικά με την επιβολή ενός νέου πακέτου κυρώσεων εις βάρος της Ρωσίας προκειμένου να αυξηθούν οι πιέσεις προς τη Μόσχα.

Το 19ο πακέτο κυρώσεων κατά της Ρωσίας εγκρίθηκε από τις χώρες μέλη αργά την Τετάρτη μετά από αποδοχή των όρων από τη Σλοβακία. Η επίσημη υιοθέτησή του αναμένεται σήμερα. Ανάμεσα στα μέτρα περιλαμβάνεται απαγόρευση εισαγωγής ρωσικού υγροποιημένου φυσικού αερίου που θα τεθεί σε εφαρμογή το 2027 αλλά και νέα κανονιστικά πλαίσια για τα πλοία που μεταφέρουν ρωσικό πετρέλαιο.

Δάνειο μέσω Παγωμένων Περιουσιακών Στοιχείων

Mια προτεινόμενη λύση που έχει προκαλέσει διαφωνίες αφορά στη χρήση των παγωμένων περιουσιακών στοιχείων από τη Ρωσία στην Ευρώπη ώστε να δοθεί ένα δάνειο ύψους 140 δισεκατομμυρίων ευρώ στην Ουκρανία.

Σύμφωνα με αυτή την προσφορά, η ΕΕ σκοπεύει να αξιοποιήσει τα κεφάλαια αυτά προκειμένου να καλύψει σημαντικές χρηματοδοτικές ανάγκες του Κιέβου για τα έτη 2026-2027. Ωστόσο, οι αρχηγοί κρατών πρέπει πρώτα να αντιμετωπίσουν τους σχετικούς νομικούς κινδύνους που ενδέχεταινα αντιμετωπίσει το Βέλγιο όπου βρίσκονται αυτά τα δεσμευμένα στοιχεία.

Οι κυβερνήσεις έχουν επίσης αρχίσει τις διαπραγματεύσεις σχετικά με το πώς θα χορηγηθεί αυτό το δάνειο. Μερικές χώρες απαιτούν όλες οι χρηματοδοτήσεις να επενδυθούν στον στρατό της Ουκρανίας αγοράζοντας κυρίως ευρωπαϊκά οπλικά συστήματα. Από την άλλη πλευρά υπάρχουν φωνές που υποστηρίζουν ότι μέρος του ποσού θα πρέπει επίσης να μπορεί να χρησιμοποιηθεί για αγορές αμερικανικών όπλων καθώς και γενική στήριξη του κρατικού προϋπολογισμού.

Ο πρόεδρος Ζελένσκι έχει ζητήσει αυτές οι διαδικασίες ολοκληρωθούν μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους ώστε η ουκρανική κυβέρνηση ν’ αποκτήσει ελευθερία κινήσεων στη χρήση των χρημάτων αυτών. Για τον σκοπό αυτό η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρόσφερε μια συμβιβαστική πρόταση όπου μεγαλύτερο ποσοστό του δανείου θα κατευθυνθεί προς αγορά ουκρανικών κι ευρωπαϊκών όπλων ενώ μικρότερο ποσοστό μπορεί ν’ αξιοποιηθεί ως δημοσιονομική βοήθεια.

Αυτό οδηγεί στο επόμενο στάδιο όπου αναμένονται οδηγίες στους αξιωματούχους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ώστε αυτές οι προτάσεις ν’ αποκτήσουν επίσημο χαρακτήρα στο νομοθετικό πλαίσιο.
Η αντίδραση από τη Ρωσία ήταν άμεση χαρακτηρίζοντας αυτή την ιδέα παράνομη κατάληψη περιουσίας με προειδοποίηση περί αντιποίνων.