Παρουσίαση του Νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Ο Υφυπουργός Εσωτερικών, Βασίλης Σπανάκης, χαρακτήρισε τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης ως «ένα καινοτόμο πλέγμα διατάξεων το οποίο επικαιροποιεί, κωδικοποιεί, εκσυγχρονίζει και απλουστεύει μια δαιδαλώδη και -δύσκολη στην εφαρμογή- νομοθεσία δεκαετιών». Η δήλωση αυτή έγινε κατά την έναρξη του 1ου Πολυθεματικού Συνεδρίου Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης στα Ιωάννινα.

Ο κ. Σπανάκης τόνισε τη σημασία της ασφάλειας δικαίου για την κοινωνία μας υπογραμμίζοντας ότι «ο Κώδικας, που διαμορφώνεται από την Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, υπηρετεί τον σκοπό αυτό». Σύμφωνα με τον ίδιο, οι αλλαγές που εισάγονται ευθυγραμμίζονται με τις αρχές της Δημοκρατικής Συμμετοχής και της Οικονομικής Λογοδοσίας ενώ προάγουν την Κοινωνική Συνοχή. Επισημάνθηκε ότι ο νέος Κώδικας ενθαρρύνει τη συμμετοχή των πολιτών στην άσκηση τοπικών εξουσιών.

«Οι δημότες θα έχουν εργαλεία ελέγχου επί των εξουσιών τους», δήλωσε ο Υφυπουργός Εσωτερικών εξηγώντας τις κύριες θεμελιώσεις του νέου νόμου που αναμένεται να δημοσιοποιηθεί για δημόσια διαβούλευση σύντομα.

Βασικοί Άξονες του Νέου Κώδικα

Κατά τη διάρκεια της ομιλίας του ο κ. Σπανάκης παρουσίασε συνολικά 23 κρίσιμους άξονες που περιλαμβάνονται σε αυτήν τη σημαντική μεταρρύθμιση:

1. Δίνεται η δυνατότητα ηλεκτρονικής ψηφοφορίας στους ενδιαφερόμενους εκλογείς.
2. Kάθε δήμος θα αποτελεί μια ενιαία εκλογική περιφέρεια.
3. Kωδικοποιούνται οι διαδικασίες προσάρτησης και συνένωσης δημοτικών κοινοτήτων καθώς και η αναγνώριση οικισμών ως δημοτικών κοινοτήτων.
4. Η διεξαγωγή εκλογών ορίζεται για την τελευταία Κυριακή Νοεμβρίου κάθε πενταετίας με απαιτούμενη πλειοψηφία πάνω από το 42% των έγκυρων ψήφων για επιτυχία ενός συνδυασμού.
5. Ανακαθορίζονται οι αρμοδιότητες τόσο των αιρετών διοικητικών σωμάτων όσο και αυτών των συμβουλευτικών οργανισμών δήμων ή περιφερειών.
6. Kωδικοποιούνται οι διαδικασίες συνεδριάσεων και λειτουργίας των δημοτικών συμβούλων αλλά κι αυτών των επιτροπών σε επίπεδο δήμου ή περιφέρειας.
7. Eιδική συνεδρία λογοδοσίας θα πραγματοποιείται το πολύ κάθε τέσσερις μήνες από τα συμβούλια αυτά.
8. Eξετάζεται η δημιουργία γνωμοδοτικών επιτροπών σχετικά με θέματα υπό εξέταση από τα συμβούλια.< / li >
     

9. Tο περιφερειακό συμβούλιο έχει τη δυνατότητα να συστήνει επιστημονικές επιτροπές Διαχείρισης κινδύνων。
     

10. Mε πληθυσμό άνω τῶν 2000 κατοίκων κάθε δήμος συγκροτεί ένα σύμβολο νέων έως 28 ετών。」
       

11. Mπορεί να προγραμματισθεί ειδική άδεια για επικεφαλής παρατάξεων ή αιρετούς μέλη συλλογικών οργανισμών。
     　

12. Tα θεσμικά εργαλεία ενεργούν υπέρ αποτελεσματικής διοίκησης στις αρμόδιες αρχές。
      　

13. Eίναι δυνατές συμφωνίες συνεργασίας μεταξύ διαφορετικών Δήμων καθώς επίσης κι ευχέρεια στο προσωπικό。
        
      　

Sύμφωνα με τον Υφυπουργό Εσωτερικών μπορεί να θεωρηθεί ένας επαναστατικός νόμος υπέρ της αυτονομίας στη διοίκηση καθώς εισήχθη το “τεκμήριο καθημερινότητας” δίνοντας στους οργανισμούς αυτοδιοίκησης πρόσθετες δυνατότητες ώστε να ανταποκριθούν στις ανάγκες τους βάσει συγκεκριμένων εδαφικών χαρακτηριστικών. Για τη σύνταξη αυτού του νόμου εργάστηκε μία ειδική επιτροπή αποτελούμενη από υψηλού κύρους επιστήμονες αλλά κι υπηρεσιακά στελέχη μέχρι σήμερα καταγράφηκαν συνολικά 1199 αρμοδιότητες各 각기별로。