Αίτηση Ακύρωσης στο ΣτΕ από Σύνδεσμο Εταιρειών Βραχυχρόνιας Μίσθωσης: Τι Ζητείται και Γιατί

Ο Σύνδεσμος Εταιρειών Βραχυχρόνιας Μίσθωσης Ακινήτων (STAMA Greece) έχει προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας, καταθέτοντας αίτηση ακύρωσης κατά της απόφασης που παρατείνει την αναστολή εγγραφής νέων ακινήτων στο Μητρώο Βραχυχρόνιας Μίσθωσης στα τρία πρώτα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Αθηναίων, έως το τέλος του 2026. Η προσφυγή υποβλήθηκε από κοινού με ιδιοκτήτρια ακινήτου στην εν λόγω περιοχή.

Η υπόθεση αφορά Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργείων Οικονομικών, Ανάπτυξης και Τουρισμού, η οποία επεκτείνει για δεύτερη συνεχή χρονιά το «πάγωμα» στην έκδοση νέων αριθμών μητρώου για ακίνητα βραχυχρόνιας μίσθωσης στο ιστορικό κέντρο της Αθήνας. Στις περιοχές αυτές περιλαμβάνονται η Πλάκα, το Κουκάκι, το Θησείο και το Μεταξουργείο, όπως αναφέρεται σε σχετική ανακοίνωση. Σύμφωνα με το μέτρο, ακίνητα που δεν απέκτησαν Αριθμό Μητρώου Ακινήτου (ΑΜΑ) έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024, δεν θα μπορούν να δραστηριοποιηθούν στις βραχυχρόνιες μισθώσεις καθ’ όλη τη διάρκεια της περιόδου 2025-2026. Παράλληλα, οι ήδη εγγεγραμμένοι ιδιοκτήτες συνεχίζουν κανονικά, δημιουργώντας στην πράξη μια αγορά δύο ταχυτήτων.

Βασικοί Λόγοι της Προσφυγής:

• Η παράταση της αναστολής συνιστά ουσιώδη περιορισμό στην αξιοποίηση περιουσίας και στην άσκηση οικονομικής δραστηριότητας, αντίκειται στην προστασία της οικονομικής ελευθερίας και των περιουσιακών δικαιωμάτων.
• Το μέτρο παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας, επιλέγοντας την αυστηρότερη λύση (γενικευμένη αναστολή εγγραφών) χωρίς επαρκή τεκμηρίωση και χωρίς να αποδεικνύεται η έλλειψη ηπιότερων, στοχευμένων μέτρων.
• Συντελείται παραβίαση της αρχής της ισότητας και της ίσης μεταχείρισης στον ανταγωνισμό, καθώς η αναστολή νέων εγγραφών αφορά μόνο τις βραχυχρόνιες μισθώσεις στα 1ο-3ο Δημοτικά Διαμερίσματα, χωρίς αντίστοιχους περιορισμούς για τα ξενοδοχεία στις ίδιες περιοχές.
• Ο περιορισμός δεν πληροί τις προϋποθέσεις του ενωσιακού πλαισίου (Οδηγία 2006/123/ΕΚ) για νόμιμη επιβολή περιορισμών στην πρόσβαση και άσκηση δραστηριότητας, ιδίως ως προς την αναγκαιότητα, την αναλογικότητα και την αιτιολόγηση.
• Δεν τηρούνται οι όροι της εξουσιοδοτικής διάταξης, καθώς ο «δικαιολογητικός λόγος» της παράτασης δεν θεμελιώνεται επαρκώς με συγκεκριμένα κριτήρια και δεδομένα που να συνδέουν το μέτρο με τον επιδιωκόμενο σκοπό.

Στην προσφυγή, ζητείται, μεταξύ άλλων, η εισαγωγή της υπόθεσης στην εξαιρετική διαδικασία του άρθρου 20Α του Π.Δ. 18/1989, λόγω της περιορισμένης χρονικής ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης.

«Ο Stama προσφεύγει ξανά στη δικαστική οδό καθώς η πλήρης απαγόρευση νέων εγγραφών δημιουργεί μια αγορά δύο ταχυτήτων και περιορίζει αδικαιολόγητα το δικαίωμα των πολιτών να αξιοποιήσουν την περιουσία τους», δήλωσε ο πρόεδρος του STAMA Greece, Βασίλης Αργυράκης. «Η ρύθμιση της αγοράς είναι αναγκαία, αλλά πρέπει να βασίζεται σε αναλογικά και τεκμηριωμένα μέτρα».

Η υπόθεση αποκτά ευρύτερη σημασία για την αγορά βραχυχρόνιας μίσθωσης στην Ελλάδα, καθώς η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας αναμένεται να αποτελέσει σημείο αναφοράς για το πλαίσιο ρύθμισης του κλάδου και για τη δυνατότητα επιβολής παρόμοιων περιορισμών σε άλλες περιοχές της χώρας, σημειώνεται στην ανακοίνωση.