Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών: Νέα Στοιχεία Αποκαλύπτουν την Πραγματικότητα των Προσφυγών για Φόρους, Πρόστιμα και Κατασχέσεις

Μόλις το 18% των φορολογουμένων που προσέφυγαν στη Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) της ΑΑΔΕ για διαγραφή φόρων και προστίμων δικαιώθηκε, ενώ το 80% των υποθέσεων απορρίφθηκε, με αποτέλεσμα οι φορολογούμενοι να καταφεύγουν στα Διοικητικά Δικαστήρια ή και να δημιουργούν νέα ληξιπρόθεσμα χρέη. Τα συγκεντρωτικά στοιχεία της ΑΑΔΕ για το 2025 δείχνουν ότι 2 στους 10 φορολογούμενους δικαιώνονται, ενώ 8 στους 10 αναζητούν εναλλακτικούς δρόμους για να απαλλαγούν από φορολογικές οφειλές. Ένα σημαντικό ποσοστό φορολογουμένων βρίσκεται επίσης αντιμέτωπο με αναγκαστικά μέτρα είσπραξης.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το προηγούμενο έτος, ο αριθμός των οφειλετών του Δημοσίου που υπέστησαν κατασχέσεις αυξήθηκε κατά 97.230 φυσικά και νομικά πρόσωπα (6,21%), φτάνοντας συνολικά τα 1.662.981 πρόσωπα. Αυτός ο αριθμός αποτελεί ρεκόρ και αντιστοιχεί πλέον στο 44,78% του συνόλου των 3.713.275 ληξιπρόθεσμων οφειλετών της Εφορίας.

Για τις Προσφυγές
Όσον αφορά τις προσφυγές, το 2025 το ποσοστό αποδοχής από τη ΔΕΔ ήταν 17,9%, ενώ το ποσοστό απόρριψης έφτασε σχεδόν το 81%. Ειδικότερα, πέρυσι υποβλήθηκαν 10.492 ενδικοφανείς προσφυγές, εκ των οποίων η ΔΕΔ εξέτασε 9.685. Για 1.736 προσφυγές, οι φορολογούμενοι δικαιώθηκαν, εξασφαλίζοντας ολική ή μερική διαγραφή φόρων, προσαυξήσεων και προστίμων. Αντίθετα, 7.835 προσφυγές απορρίφθηκαν, υποδεικνύοντας ότι στις περισσότερες περιπτώσεις η πράξη της φορολογικής αρχής κρίθηκε νόμιμη. Επιπλέον, 38 υποθέσεις απορρίφθηκαν για τυπικούς λόγους, όπως η εκπρόθεσμη υποβολή, ενώ 76 υποθέσεις κατέληξαν σε άλλου τύπου διαδικαστική κατάληξη (π.χ. παραίτηση ή κατάργηση διαδικασίας).

Επιπροσθέτως, έγιναν δεκτά ή εξετάστηκαν 625 αιτήματα αναστολής καταβολής του 50% του αμφισβητούμενου ποσού, παρέχοντας προσωρινή οικονομική προστασία στους φορολογούμενους έως την έκδοση της οριστικής απόφασης. Ωστόσο, 4.448 υποθέσεις παρέμεναν σε εκκρεμότητα στο τέλος Δεκεμβρίου, γεγονός που υποδηλώνει τη συνεχή εισροή νέων προσφυγών και τα γενικότερα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι φορολογούμενοι με τους, συχνά, αμφισβητούμενους φόρους και πρόστιμα.

Ο επόμενος σταθμός για 2.289 υποθέσεις, μετά την απόρριψη της αίτησής τους, ήταν τα Διοικητικά Δικαστήρια. Σύμφωνα με τη φορολογική νομοθεσία, η ηλεκτρονική υποβολή ενδικοφανούς προσφυγής γίνεται μέσω του δικτυακού τόπου της ΑΑΔΕ, με χρήση των προσωπικών κωδικών πρόσβασης TAXISnet. Εάν η προσφυγή υποβάλλεται από το νόμιμο εκπρόσωπο νομικού προσώπου ή νομικής οντότητας, η υποβολή γίνεται με τους δικούς του προσωπικούς κωδικούς πρόσβασης.

Οι Λόγοι Αποδοχής Προσφυγών
Η ΔΕΔ αποδέχεται προσφυγές για συγκεκριμένους λόγους, με τους κυριότερους να είναι: ο εσφαλμένος υπολογισμός φορολογητέας ύλης, η μη ορθή εφαρμογή έμμεσων τεχνικών προσδιορισμού εισοδήματος, η μη αναγνώριση δαπανών ως εκπιπτομένων και ο λανθασμένος χαρακτηρισμός εισοδήματος ως προσαύξηση περιουσίας.

Το 2025, οι περισσότερες προσφυγές αφορούσαν πράξεις διορθωτικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος, πρόστιμα εκπρόθεσμης υποβολής δηλώσεων ΦΠΑ και έμμεσες τεχνικές ελέγχου, ζητήματα ΕΝΦΙΑ και φορολογίας ακινήτων, καθώς και πρόστιμα του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (κυρίως για παραβάσεις μη υποβολής ή εκπρόθεσμης υποβολής φορολογικών και πληροφοριακών δηλώσεων).

Η πλειονότητα των προσφυγών απορρίπτεται κυρίως όταν:

• Ο φορολογούμενος δεν προσκομίζει επαρκή αποδεικτικά στοιχεία.
• Δεν αποδεικνύεται η προέλευση χρηματικών ποσών.
• Οι ισχυρισμοί του κρίνονται αόριστοι ή νομικά αβάσιμοι.
• Επιβεβαιώνεται η ορθότητα της ελεγκτικής μεθόδου.

Τα Αναγκαστικά Μέτρα Είσπραξης
Η αποδοχή μόλις του 18% των προσφυγών από τη ΔΕΔ οδηγεί το μεγαλύτερο μέρος των καταλογισθέντων φόρων και προστίμων στην μεγάλη «δεξαμενή» των ληξιπρόθεσμων χρεών προς την Εφορία. Αυτό με τη σειρά του, αυξάνει τις κατασχέσεις για την είσπραξη, έστω και μέρους, των οφειλών.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το 2024, ο αριθμός των οφειλετών υπό αναγκαστικά μέτρα είσπραξης αυξήθηκε κατά 75.076 πρόσωπα. Κατά το διάστημα 2024-2025, καταγράφηκε μια σημαντική αύξηση της τάξεως του 29,51% στον ρυθμό επιβολής κατασχέσεων σε βάρος οφειλετών του Δημοσίου. Είναι σαφές ότι οι φοροεισπρακτικές υπηρεσίες της ΑΑΔΕ έχουν εντατικοποιήσει την εφαρμογή της νομοθεσίας για τα αναγκαστικά μέτρα είσπραξης σε βάρος μεγάλου πλήθους οφειλετών.