Ο Παναμάς Ενισχύει τη Φορολογική Διαφάνεια: Νέο Πλαίσιο για Πολυεθνικές με Στόχο την Απομάκρυνση από τις Ευρωπαϊκές Λίστες

Ο Παναμάς υιοθετεί ένα αυστηρότερο ρυθμιστικό πλαίσιο για τις πολυεθνικές εταιρείες που εδρεύουν στη χώρα, με πρωταρχικό στόχο την ενίσχυση της φορολογικής διαφάνειας και την απομάκρυνσή του από τις ευρωπαϊκές λίστες παρακολούθησης που αφορούν φορολογικά ζητήματα.

Η Εθνοσυνέλευση του Παναμά ενέκρινε πρόσφατα ένα νέο νομοθετικό πλαίσιο, βάσει του οποίου οι πολυεθνικές οντότητες υποχρεούνται να αποδεικνύουν την ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας και φυσικής παρουσίας εντός της χώρας. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, θα επιβάλλεται φορολογικός συντελεστής 15% επί των καθαρών φορολογητέων παθητικών εισοδημάτων που προέρχονται από το εξωτερικό.

Η εν λόγω μεταρρύθμιση αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης στρατηγικής της κυβέρνησης του Προέδρου Χοσέ Ραούλ Μουλίνο, με σκοπό την ευθυγράμμιση του Παναμά με τα πρότυπα φορολογικής διαφάνειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η προσπάθεια αποσκοπεί στον περιορισμό της αντίληψης της χώρας ως προορισμού χαμηλής φορολογικής επιβάρυνσης, ο οποίος δεν υποστηρίζεται από ουσιαστική επιχειρηματική δραστηριότητα.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Εθνοσυνέλευσης, οι πολυεθνικές θα πρέπει πλέον να αποδεικνύουν επαρκές προσωπικό, κατάλληλες εγκαταστάσεις, πραγματικά λειτουργικά έξοδα, καθώς και ότι οι στρατηγικές επιχειρηματικές αποφάσεις λαμβάνονται εντός του Παναμά. Το νέο πλαίσιο στοχεύει κυρίως στις λεγόμενες “εταιρείες γραμματοκιβωτίου”, οι οποίες χρησιμοποιούν φορολογικές δομές χωρίς ουσιαστική τοπική δραστηριότητα. Ο νόμος καλύπτει παθητικά εισοδήματα όπως μερίσματα, τόκους, δικαιώματα εκμετάλλευσης, κεφαλαιακά κέρδη και έσοδα από ακίνητα στο εξωτερικό, όταν αυτά προέρχονται από μέλη πολυεθνικών ομίλων.

Παράλληλα, το νέο καθεστώς προβλέπει ειδική μεταχείριση για εισοδήματα που συνδέονται με άυλα περιουσιακά στοιχεία που αναπτύσσονται στον Παναμά, όπως πατέντες, εμπορικά σήματα και πνευματικά δικαιώματα. Αυτή η προσέγγιση αποσκοπεί στην προσέλκυση δραστηριοτήτων καινοτομίας και τεχνολογικής ανάπτυξης.

Σημειώνεται ότι εκτός του νέου πλαισίου εξαιρούνται ο ναυτιλιακός τομέας, καθώς και οι χρηματοπιστωτικές εταιρείες που εποπτεύονται από τις αρμόδιες τραπεζικές, ασφαλιστικές και χρηματιστηριακές αρχές της χώρας. Αυτοί οι τομείς αποτελούν βασικούς πυλώνες της οικονομίας του Παναμά.

Η νομοθεσία αναμένεται να υπογραφεί σύντομα από τον Πρόεδρο Χοσέ Ραούλ Μουλίνο και θα τεθεί σε ισχύ από το φορολογικό έτος 2027. Η κυβέρνηση θα έχει προθεσμία 90 ημερών για την έκδοση των εφαρμοστικών κανονισμών. Η συγκεκριμένη κίνηση αποτελεί ένα ακόμη βήμα στη διεθνή τάση περιορισμού των επιθετικών φορολογικών πρακτικών και ενίσχυσης της διαφάνειας στις διασυνοριακές εταιρικές δομές, σε μια περίοδο όπου οι κυβερνήσεις και οι υπερεθνικοί οργανισμοί αυξάνουν την πίεση προς τα διεθνή χρηματοοικονομικά κέντρα.