Ρόδος: Δικαστική απόφαση – Η απόρριψη αίτησης υπαλλήλου της ΕΛ.ΑΣ. για διδασκαλία σε άδεια ανατροφής κρίθηκε παράνομη
Μία πολιτική υπάλληλος της Ελληνικής Αστυνομίας, μητέρα δύο ανήλικων παιδιών, ζήτησε το καλοκαίρι του 2023 να εργαστεί ως αναπληρώτρια καθηγήτρια Αγγλικών με μειωμένο ωράριο στη Ρόδο, για όσο διάστημα θα βρισκόταν σε άδεια άνευ αποδοχών για την ανατροφή του δεύτερου παιδιού της. Το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη απέρριψε το αίτημα, υποστηρίζοντας ότι η παράλληλη εργασία θα ακύρωνε τον σκοπό της άδειας ανατροφής.
Σύμφωνα με δημοσίευμα της «Δημοκρατικής», η υπάλληλος προσέφυγε στη δικαιοσύνη. Το Διοικητικό Πρωτοδικείο Ρόδου, με την υπ’ αριθμόν 245/2026 απόφασή του, έκρινε ότι το επιχείρημα αυτό δεν βρίσκει έρεισμα στον νόμο.
Ρόδος: Δύο αιτήσεις εντός δύο ημερών
Η ενάγουσα, υπάλληλος με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και κάτοικος Ρόδου, υπέβαλε στις 8 Αυγούστου 2023 αίτηση για άδεια άσκησης ιδιωτικού έργου με αμοιβή, σύμφωνα με το άρθρο 31 του Υπαλληλικού Κώδικα. Είχε συμπεριληφθεί στον πίνακα προσληφθέντων της Α’ φάσης του ΑΣΕΠ για τον κλάδο ΠΕ06 Αγγλικής Φιλολογίας και επρόκειτο να αναλάβει θέση αναπληρώτριας εκπαιδευτικού μειωμένου ωραρίου από τις 12 Σεπτεμβρίου 2023 έως τις 15 Ιουνίου 2024. Το ωράριο προέβλεπε έως και 3 διδακτικές ώρες των 45 λεπτών ημερησίως και 14 διδακτικές ώρες εβδομαδιαίως, που αντιστοιχούν σε 10 πραγματικές ώρες εργασίας.
Την επόμενη ημέρα, στις 9 Αυγούστου 2023, η ίδια υπέβαλε αίτημα για άδεια άνευ αποδοχών για την ανατροφή του τέκνου της. Ο διοικητής του Αστυνομικού Τμήματος ενέκρινε την άδεια στις 15 Αυγούστου 2023 για το διάστημα από 9 Σεπτεμβρίου 2023 έως 6 Σεπτεμβρίου 2024, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 53 του Υπαλληλικού Κώδικα, το οποίο ορίζει ότι η άδεια αυτή χορηγείται υποχρεωτικά σε κάθε γονέα για ανατροφή παιδιού έως 8 ετών.
Στην αίτησή της για την παράλληλη εργασία, η υπάλληλος επικαλέστηκε σοβαρούς οικογενειακούς και οικονομικούς λόγους. Υποστήριξε ότι το περιορισμένο ωράριο δεν θα εμπόδιζε ούτε την ανατροφή του παιδιού της ούτε τη λειτουργία της υπηρεσίας, στην οποία άλλωστε δεν θα απασχολούνταν λόγω της άδειας ανατροφής. Αξίζει να σημειωθεί ότι δεν ήταν η πρώτη φορά που ζητούσε παρόμοια άδεια. Τον Δεκέμβριο του 2022, ο γενικός γραμματέας Δημόσιας Τάξης της είχε χορηγήσει άδεια ιδιωτικού έργου για να διδάξει Αγγλικά σε φροντιστήριο από το τέλος του σχολικού έτους 2022 έως το 2023.
Ρόδος: Θετική εισήγηση, αρνητική γνωμοδότηση
Ο φάκελος διαβιβάστηκε στη Διεύθυνση Πολιτικού Προσωπικού του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη. Η προϊσταμένη της Διεύθυνσης, ως εισηγήτρια, πρότεινε την αποδοχή του αιτήματος. Έκρινε ότι η εργασία ήταν συμβατή με τα υπηρεσιακά καθήκοντα, αφού η υπάλληλος δεν θα εργαζόταν στο Α.Τ. το επίμαχο διάστημα, ότι η φύση της δεν συγκρουόταν με το δημόσιο συμφέρον, ότι με 10 πραγματικές ώρες την εβδομάδα δεν ακυρωνόταν ο σκοπός της άδειας ανατροφής και ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις του νόμου 1256/1982 για την πολυθεσία.
Το Υπηρεσιακό Συμβούλιο Πολιτικών Υπαλλήλων του Υπουργείου είχε διαφορετική άποψη. Στις 11 Σεπτεμβρίου 2023 γνωμοδότησε κατά πλειοψηφία, με υπερισχύουσα την ψήφο της προέδρου του, εναντίον της χορήγησης της άδειας, με μία και μοναδική αιτιολογία, ότι η παράλληλη απασχόληση ακύρωνε τον σκοπό της άδειας ανατροφής.
Η υπάλληλος κατέθεσε αγωγή κατά του Ελληνικού Δημοσίου
Η υπάλληλος κατέθεσε αγωγή κατά του Ελληνικού Δημοσίου. Υποστήριξε ότι εξαιτίας της απόρριψης έχασε τη θέση της αναπληρώτριας για το σχολικό έτος 2023-2024 και αποκλείστηκε από τις προσλήψεις και για το επόμενο σχολικό έτος 2024-2025. Ζήτησε αποζημίωση για τους μισθούς που στερήθηκε και 15.000 ευρώ ως χρηματική ικανοποίηση για ηθική βλάβη, επικαλούμενη προσβολή της προσωπικότητάς της και έντονη θλίψη από τη ματαίωση της προσδοκίας να εργαστεί στο αντικείμενο των σπουδών της.
Η κρίση του Δικαστηρίου
Το Δικαστήριο έκρινε ότι ουδόλως συνάγεται ότι οι διευκολύνσεις προς υπαλλήλους με οικογενειακές υποχρεώσεις αποκλείουν άνευ ετέρου την άδεια άσκησης ιδιωτικού έργου. Το Δικαστήριο σημείωσε μάλιστα ότι ένα ωράριο 3 διδακτικών ωρών ημερησίως, κατά τα διδάγματα της κοινής πείρας, δεν θα στερούσε από τη μητέρα τη δυνατότητα να επιμελείται το ανήλικο παιδί της.
Η δικαίωση όμως δεν ήταν πλήρης. Το αίτημα για τους χαμένους μισθούς απορρίφθηκε ως αβάσιμο. Αντίθετα, το αίτημα για ηθική βλάβη έγινε δεκτό, καθώς θεμελιώνεται απευθείας στην παράνομη συμπεριφορά των οργάνων του Δημοσίου. Το Δικαστήριο συνεκτίμησε ότι η υπάλληλος είχε υποβάλει πλήρες και συγκεκριμένο αίτημα που στερήθηκε ουσιαστικής εξέτασης, τα αισθήματα απογοήτευσης και ψυχικής αναστάτωσης που βίωσε, καθώς και ότι ήταν μητέρα 2 ανηλίκων και δημόσιος υπάλληλος κατηγορίας ΠΕ.
Επιδίκασε 3.000 ευρώ, νομιμοτόκως από τις 22 Μαΐου 2024 έως την εξόφληση, ενώ τα δικαστικά έξοδα συμψηφίστηκαν λόγω της μερικής νίκης και ήττας των διαδίκων.
