Νομοσχέδιο για την Καταπολέμηση του Παράνομου Τζόγου: Τι Περιλαμβάνει η Νέα Νομοθετική Πρωτοβουλία

Μια ολοκληρωμένη νομοθετική παρέμβαση με στόχο την πρόληψη, τον εντοπισμό και την αποτελεσματική καταπολέμηση του παράνομου τζόγου, αποτελεί το νέο Σχέδιο Νόμου που υπέβαλε προς δημόσια διαβούλευση το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

Συγκεκριμένα, ενισχύονται σημαντικά ο ρόλος και οι αρμοδιότητες της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (Ε.Ε.Ε.Π.). Η Επιτροπή θα μπορεί πλέον να προβαίνει σε άμεση αφαίρεση παράνομου διαδικτυακού περιεχομένου, ταυτοποιώντας με αποτελεσματικότητα τόσο τους εμπλεκόμενους λογαριασμούς όσο και τις σχετικές ιστοσελίδες.

Παράλληλα, αναβαθμίζεται το Σώμα Ελεγκτών Παιγνίων. Στα μέλη του Σώματος αποδίδεται η αρμοδιότητα του ειδικού ανακριτικού υπαλλήλου, γεγονός που θα επιτρέψει τη διερεύνηση ποινικών αδικημάτων που σχετίζονται με την αγορά τυχερών παιγνίων.

Επιπλέον, προβλέπεται η άμεση σφράγιση καταστημάτων για περίοδο έως και ενός έτους, καθώς και η αφαίρεση άδειας λειτουργίας από τους Δήμους, για επιχειρήσεις όπου διαπιστώνεται η διεξαγωγή παράνομου τζόγου. Θεσπίζονται επίσης αυστηρές διοικητικές και ποινικές κυρώσεις για τους παραβάτες, ενώ περιλαμβάνονται και ποινές φυλάκισης για όσους παρεμποδίζουν τις ελεγκτικές διαδικασίες.

Αναλυτικότερα, οι βασικές προβλέψεις του νομοσχεδίου είναι οι εξής:

• Ενίσχυση της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (Ε.Ε.Ε.Π.)
  • Σύσταση νέων οργανικών θέσεων και ρυθμίσεις θεμάτων προσωπικού. Ο συνολικός αριθμός των οργανικών θέσεων αυξάνεται σε 110 από 80, με 70 θέσεις για διοικητικό προσωπικό και 40 για ειδικό επιστημονικό προσωπικό με εξειδίκευση στα τυχερά παιχνίδια.
  • Δυνατότητα μετάταξης προσωπικού στην Ε.Ε.Ε.Π., κατόπιν αίτησης και αξιολόγησης από πενταμελή Επιτροπή.
  • Η Ε.Ε.Ε.Π. θα χαράσσει την εθνική στρατηγική για το υπεύθυνο παιχνίδι και θα μπορεί να συνάπτει συμβάσεις προμηθειών και υπηρεσιών (μελέτες, έρευνες, δράσεις) για την καταπολέμηση του παράνομου τζόγου και την αντιμετώπιση του εθισμού.
• Μέτρα για τον έλεγχο της παράνομης διαδικτυακής δραστηριότητας
  • Κατάρτιση καταλόγου μη αδειοδοτημένων παρόχων τυχερών παιγνίων («blacklist»), αποκλεισμός πρόσβασης και έλεγχος ονομάτων χώρου.
  • Ρύθμιση για τα κατασχεμένα χρήματα παικτών, με στόχο την αντιμετώπιση του ζητήματος της δέσμευσης ή κατάσχεσης λογαριασμών παικτών από την Α.Α.Δ.Ε.
• Διοικητικές κυρώσεις και έλεγχοι
  • Επιβολή διοικητικών κυρώσεων σε παρόχους διαδικτύου και διαφημιζόμενους που σχετίζονται με παράνομη διοργάνωση και διεξαγωγή παιγνίων.
  • Επιβολή κατ’ αποκοπήν προστίμου από 1.000 έως 2.000.000 ευρώ ανά παράβαση ή και ανά παιγνιομηχάνημα, ανάλογα με τη βαρύτητα και τη συχνότητα της παράβασης.
  • Προσωρινή ανάκληση άδειας έως τρεις μήνες ή οριστική ανάκληση, ανάλογα με τη βαρύτητα και τη συχνότητα της παράβασης.
  • Όσοι διαφημίζουν παράνομα τυχερά παίγνια μέσω διαδικτυακών καναλιών (influencers, streamers, digital ad networks, affiliates, διαφημιστές) τιμωρούνται με πρόστιμο από 5.000 έως 50.000 ευρώ ανά παράβαση.
• Ποινικές κυρώσεις
  • Για παράνομα μη τυχερά παιχνίδια, προβλέπεται ποινή φυλάκισης τουλάχιστον τριών ετών και χρηματική ποινή από 10.000 έως 500.000 ευρώ. (Σημείωση: Παλαιότερα, η χρηματική ποινή κυμαινόταν από 100.000 έως 200.000 ευρώ ανά παιγνιομηχάνημα ή από 200.000 έως 500.000 ευρώ μέσω διαδικτύου).
  • Για παράνομα τυχερά παιχνίδια, προβλέπεται κάθειρξη τουλάχιστον δέκα ετών και χρηματική ποινή από 50.000 έως 700.000 ευρώ. (Σημείωση: Το ισχύον καθεστώς προβλέπει χρηματική ποινή 700.000 ευρώ και κάθειρξη δέκα ετών).
  • Σε περιπτώσεις διοργάνωσης παράνομου τζόγου κατ’ επάγγελμα, σε εμπορική κλίμακα, με συμμετοχή ανηλίκων ή σε κατάστημα που επαναλειτουργεί μετά από παραβίαση της σφράγισης, προβλέπεται κάθειρξη τουλάχιστον δέκα ετών και χρηματική ποινή από 100.000 έως 800.000 ευρώ. (Σημείωση: Δεν προβλέπεται αντίστοιχη κλιμάκωση στο παρελθόν).
  • Η ποινή φυλάκισης για όσους διοργανώνουν τυχερά παιχνίδια χωρίς τις απαιτούμενες άδειες ή/και πιστοποιήσεις ορίζεται σε τουλάχιστον ένα έτος και συνοδεύεται από χρηματική ποινή. Αν τα παίγνια είναι τυχερά, προβλέπεται φυλάκιση τουλάχιστον δύο ετών και χρηματική ποινή.
  • Όποιος συμμετέχει σε τυχερό παίγνιο που διοργανώνεται χωρίς άδεια τιμωρείται με ποινή φυλάκισης έως δύο ετών και χρηματική ποινή. Σε περίπτωση υποτροπής, η ποινή φυλάκισης αυξάνεται και η χρηματική ποινή κυμαίνεται από 5.000 έως 20.000 ευρώ.
  • Αποδίδονται ανακριτικές αρμοδιότητες στο Σώμα Ελεγκτών Παιγνίων.
  • Αυξάνεται η φορολόγηση στα κέρδη των παικτών διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών τύπου καζίνο.