Αίτημα για εξορθολογισμό προστίμων εκπρόθεσμης υποβολής δηλώσεων πραγματικών δικαιούχων

Η Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών και Εμπόρων Ελλάδας (ΓΣΕΒΕΕ) απέστειλε επιστολή στον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκο Πιερρακάκη, καθώς και στον διοικητή της ΑΑΔΕ, Γιώργο Πιτσιλή, ζητώντας την αναθεώρηση των προστίμων που επιβάλλονται για την εκπρόθεσμη υποβολή δηλώσεων πραγματικών δικαιούχων.

Σύμφωνα με την επιστολή, η υποχρέωση αυτή εισήχθη με το Ν.4557/2018 και αφορά όλες τις νομικές οντότητες που είναι υποχρεωμένες να καταθέτουν δήλωση στο ηλεκτρονικό Μητρώο που έχει δημιουργηθεί. Αυτή η διαδικασία περιλαμβάνει όχι μόνο επιχειρήσεις αλλά και σωματεία ή συλλόγους, οι οποίοι δεν ασκούν κανονικά επιχειρηματική δραστηριότητα. Σκοπός του Μητρώου είναι να διασαφηνίζεται η ταυτότητα όλων των φυσικών προσώπων που ελέγχουν νομικές οντότητες, ενισχύοντας τη διαφάνεια και παρέχοντας ένα εργαλείο κατά της απόκρυψης φορολογικών στοιχείων.

Η ΓΣΕΒΕΕ επισημαίνει ότι τα πρόστιμα είναι πολύ υψηλά: 100 ευρώ αν η δήλωση κατατεθεί εντός ενός μήνα από την προθεσμία, 500 ευρώ αν γίνει εντός τριών μηνών και από εκεί και πέρα τα πρόστιμα κυμαίνονται μεταξύ 5.000 έως 40.000 ευρώ στην περίπτωση καθυστέρησης άνω των τριών μηνών.Σε αυτές τις περιπτώσεις θεωρείται πως δεν έχει γίνει καμία εκ μέρους του υπευθύνου υποβολή δήλωσης.

Κάτι παρόμοιο ισχύει επίσης για εταιρείες που απαιτείται να επανακαταθέσουν τη σχετική δήλωση λόγω αλλαγής στην εταιρική τους μορφή ακόμα κι αν οι πραγματικοί δικαιούχοι παραμένουν αμετάβλητοι.

Προτάσεις της ΓΣΕΒΕΕ

Όπως τονίζεται στην επιστολή της Συνομοσπονδίας, το ύψος αυτών των προστίμων καθιστά αδύνατη τη διεκδίκηση μέσω ενδικοφανούς προσφυγής στη Δικαστική Επιτροπή Δημόσιων Υπηρεσιών (ΔΕΔ), ενώ μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο μέσω αίτησης στον προϊστάμενο της υπηρεσίας που έχει βεβαιώσει την παράβαση.

Lαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί από τους υπόχρεους βρίσκονται ακόμα σε διαδικασία εξοικείωσης με αυτή τη νέα υποχρέωση τους,η ΓΣΕΒΕE παρουσίασε επτά προτάσεις:

1. Να εξαιρεθούν σωματεία – σύλλογοι από την απαίτηση υποβολής ή να θεσπιστεί ότι τα πρόστιμα περιορίζονται στα 100 ευρώ για οποιαδήποτε καθυστερημένη αναφορά.
2. Να ισχύει το ανώτατο ποσό των 100 ευρώ σε περίπτωση καθυστερημένης αναφοράς λόγω μεταβολής δεδομένων χωρίς αλλαγές στους ήδη αναγνωρισμένους πραγματικούς δικαιούχους.
3. Nα επεκταθεί η χρονική περίοδος εφαρμογής του προστίμου των 100 ευρώ στους τρεις μήνες καθώς και του ύψους των λοιπών ποινών στις έξι μήνες αντίστοιχα.
4. Nα υπάρξει σαφής κωδικοποίηση όλων των μεταβολών στις οποίες μπορούν να προχωρήσουν οι νομικές οντότητες απαιτώντας εκ νέου δήλωση ακόμη κι όταν οι δικαιούχοι παραμένουν ίδιοι.
5. Nα γίνουν αποδεκτές αντικειμενικές αιτίες όπως ανωτέρα βία ώστε μια οντότητα να αποφύγει τις ποινές αποδεικνύοντας λόγους που εμπόδισαν εγκαίρως τη διαδικασία υποβολής (είτε αρχικής είτε τροποποιητικής).
6. Nα δοθεί δυνατότητα ένστασης μέσω Δικαστικής Επιτροπής Δημόσιων Υπηρεσιών χωρίς περιορισμούς προς τον αρμόδιο προϊστάμενο μόνο. 
7. Nα παραταθεί το μεταβατικό στάδιο μέχρι τουλάχιστον το πρώτο εξάμηνο του 2026 χωρίς χρηματικές ποινές στους εκπρόθεσμα καταθέσαντες καθώς επίσης ενημέρωση όσον αφορά όσες μονάδες δεν έχουν ολοκληρώσει τη σχετική διαδικασία ανάμεσα σε αυτές θα πρέπει να βρίσκεται και η ΑΑΔΈ.