Η Βουλή Ενέκρινε στην Επιτροπή το Νομοσχέδιο για τη Διασυνοριακή Ανταλλαγή Δικαιολογητικών

Επεξεργασία και Ψήφιση Νομοσχεδίου στη Βουλή:

Στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής ολοκληρώθηκε η επεξεργασία του νομοσχεδίου του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, σε α’ και β’ ανάγνωση. Το νομοσχέδιο αποσκοπεί στην εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με τον ευρωπαϊκό κανονισμό, ο οποίος αφορά τον καθορισμό τεχνικών και λειτουργικών προδιαγραφών για ένα τεχνικό σύστημα διασυνοριακής αυτοματοποιημένης ανταλλαγής δικαιολογητικών, εφαρμόζοντας την αρχή «μόνο άπαξ».

Το νομοσχέδιο εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία, με την Νέα Δημοκρατία να τάσσεται υπέρ της αρχής του. Τα κόμματα της αντιπολίτευσης, ΠΑΣΟΚ, ΣΥΡΙΖΑ, Ελληνική Λύση και ΝΙΚΗ, επιφύλαξαν τις τοποθετήσεις τους για την ολομέλεια, ενώ το ΚΚΕ, η Νέα Αριστερά και η Πλεύση Ελευθερίας δήλωσαν την αντίθεσή τους.

Δηλώσεις και Διευκρινίσεις από τον Υπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης:

Ο Υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Δημήτρης Παπαστεργίου, χαρακτήρισε το νομοσχέδιο ως ένα «ουσιαστικό μεταρρυθμιστικό ψηφιακό εργαλείο». Εξήγησε ότι δημιουργείται ένα κοινό ευρωπαϊκό σημείο ανταλλαγής πιστοποιητικών και δικαιολογητικών, όπως πτυχία και συνταξιοδοτικά έγγραφα, μέσω μιας εθνικής βάσης δεδομένων, επιτρέποντας έτσι την άμεση και ταχεία ανταλλαγή πληροφοριών.

Ο κ. Παπαστεργίου διευκρίνισε ότι αρμόδιοι, εξουσιοδοτημένοι δημόσιοι λειτουργοί θα είναι υπεύθυνοι για τη λειτουργία και τη διαχείριση της βάσης δεδομένων που αφορά τη διασυνοριακή ανταλλαγή δεδομένων. Επίσης, ανέφερε ότι η Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα συμμετέχει ενεργά, έχοντας υποβάλει παρατηρήσεις που ενσωματώνονται στο νομοσχέδιο, με την οποία υπάρχει εξαιρετική συνεργασία.

Προανήγγειλε τη δημιουργία τροπολογίας για περαιτέρω προστασία και ενημέρωση των πολιτών σχετικά με ηλεκτρονικές απάτες που διακινούνται μέσω SMS. Απέρριψε τις ενστάσεις της αντιπολίτευσης σχετικά με την ΕΥΠ, χαρακτηρίζοντάς τες ως «προσπάθεια να στηθεί δικό της κράτος», τονίζοντας τη νομιμότητα των διαδικασιών για τη στελέχωση της υπηρεσίας και αναφέροντας ότι η έλλειψη δυνατότητας πρόσληψης εξειδικευμένου προσωπικού μέσω κινητικότητας ήταν μια «ανορθογραφία» που έπρεπε να διορθωθεί.

Τέλος, έδωσε έμφαση στην αναβάθμιση των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ), τα οποία όχι μόνο παραμένουν, αλλά εξοπλίζονται με το GOV CRM Ενιαίας Ψηφιακής Υποδομής, βελτιώνοντας την ψηφιακή σχέση πολίτη-κράτους και εκσυγχρονίζοντας τις εφαρμογές που χρησιμοποιούν οι υπάλληλοι.

Τοποθετήσεις Ομιλητών:

• Περικλής Μαντάς (ΝΔ): Χαρακτήρισε το νομοσχέδιο ως «ένα ακόμη ουσιαστικό βήμα προς ένα κράτος πιο λειτουργικό, πιο αποτελεσματικό, πιο διαφανές και πιο σύγχρονο», τονίζοντας τη μείωση της γραφειοκρατίας, της ταλαιπωρίας, την αύξηση της ασφάλειας και την ταχύτερη εξυπηρέτηση.
• Απόστολος Πάνας (ΠΑΣΟΚ): Έκανε λόγο για «ένα πολύ σημαντικό νομοσχέδιο», επισημαίνοντας την ανάγκη για αυστηρούς μηχανισμούς ελέγχου και διαφάνειας, λόγω του αυξημένου κινδύνου παραβίασης της ιδιωτικότητας και κυβερνοεπιθέσεων από τη συγκέντρωση μεγάλου όγκου προσωπικών δεδομένων. Εξέφρασε προβληματισμούς για τη διάταξη που αφορά την ΕΥΠ και τόνισε την ανάγκη προστασίας προσωπικών δεδομένων, κρυπτογράφησης και ανεξάρτητης εποπτείας.
• Πόπη Τσαπανίδου (ΣΥΡΙΖΑ): Εστίασε την κριτική της στη διάταξη για την ΕΥΠ, υποστηρίζοντας ότι δημιουργεί ερωτήματα σχετικά με τις πραγματικές επιδιώξεις της κυβέρνησης. Ανέφερε ότι η κυβέρνηση επιλέγει να «σφραγίσει τους αρμούς της εξουσίας» αντί να ενισχύσει τη λογοδοσία και τη θεσμική διαφάνεια, και τόνισε την απουσία δεσμευτικών κανόνων για την πρόσβαση στα δεδομένα.
• Αφροδίτη Κτενά (ΚΚΕ): Τάχθηκε κατά του νομοσχεδίου, αναφέροντας ότι «ο δρόμος για την κόλαση είναι στρωμένος με ευφημισμούς». Υποστήριξε ότι ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις των επιχειρηματικών ομίλων για μείωση γραφειοκρατίας και ελέγχων, οδηγώντας σε «ενιαίο φακέλωμα» όλων των προσωπικών δεδομένων.
• Βασίλης Γραμμένος (Ελληνική Λύση): Εξέφρασε «σοβαρές επιφυλάξεις και αντιρρήσεις», τονίζοντας ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός χωρίς θεσμικά αντίβαρα και δημοκρατική λογοδοσία συνιστά επικίνδυνο δρόμο συγκεντρωτισμού και ελέγχου.
• Θεανώ Φωτίου (Νέα Αριστερά): Υποστήριξε ότι το νομοσχέδιο ενισχύει το «διεφθαρμένο επιτελικό κράτος» με ρυθμίσεις για την ΕΥΠ και την Προεδρία της Κυβέρνησης, κάνοντας λόγο για «κατ’ επίφαση ενσωμάτωση κοινοτικής οδηγίας» και «μέγα σκάνδαλο».
• Έλλη Ρούσσου (Πλεύση Ελευθερίας): Τάχθηκε κατά του νομοσχεδίου, συντασσόμενη με την καταγγελία της Ζωής Κωνσταντοπούλου για «αντικοινοβουλευτικές και αντιθεσμικές διαδικασίες».

Τοποθετήσεις Αρμόδιων Φορέων:

• Δημοσθένης Αναγνωστόπουλος (Γενικός Γραμματέας Ψηφιακής Διακυβέρνησης): Χαρακτήρισε το νομοσχέδιο ως «ουσιαστικό μεταρρυθμιστικό βήμα» στον ψηφιακό μετασχηματισμό της χώρας. Τόνισε τη σημασία της ενσωμάτωσης διαλειτουργικών προτύπων και κανονισμών σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Σχετικά με την κυβερνοασφάλεια, ανέφερε ότι η χώρα προσπαθεί να είναι όσο το δυνατόν πιο ασφαλής, υπενθυμίζοντας τη στενή συνεργασία με την Αρχή Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων.
• Κωνσταντίνος Σμπαρούνης (Σύνδεσμος Εμπόρων Εισαγωγέων Αυτοκινήτων): Χαρακτήρισε το μέτρο ως «πάρα πολύ καλό», ζητώντας σύνδεση μεταξύ Περιφέρειας και Υπουργείου Μεταφορών για αυτόματη άντληση στοιχείων και επέκταση της πλατφόρμας βάσει του VIN.
• Ευάγγελος Σπανός (Σύνδεσμος Εισαγωγέων Μοτοσικλετών): Ανέφερε ότι «επιτέλους, μπαίνει μια καθοριστική γραμμή σε σχέση με την ασφάλεια των αναβατών».
• Παναγιώτα Παπαρίδου (Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Πληροφορικής & Επικοινωνιών): Τόνισε τη σημασία του άρθρου 9, που απαιτεί αξιολόγηση διαλειτουργικότητας από δημόσιους φορείς πριν τον σχεδιασμό νέων εφαρμογών.
• Ιωάννης Σταματέλος (Οργανισμός Ανοιχτών Τεχνολογιών): Πρότεινε την ίδρυση μονάδας ανοιχτών τεχνολογιών, γραφείου προγράμματος ανοιχτού κώδικα, με προτεραιότητα στο ανοιχτό λογισμικό.
• Αθανάσιος Λίπας («Ελληνικό Κτηματολόγιο»): Εξέφρασε ικανοποίηση για τη ρύθμιση στο άρθρο 31, που προβλέπει άμεση κάλυψη τεχνικών αναγκών του Κτηματολογίου μέσω συνεργασίας με το Τεχνικό Επιμελητήριο.
• Ευφροσύνη Σιουγλέ (Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα): Υπογράμμισε ότι ο σχεδιασμός του συστήματος είναι να διαβιβάζονται δεδομένα κατόπιν αιτήματος, και όχι να δημιουργείται υπερσυγκέντρωση. Τόνισε την ανάγκη για κατάλληλα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για την προστασία των προσωπικών δεδομένων και τον έλεγχο της ψηφιακής διαδρομής από τον πολίτη.
• Έλενα Τσαγκάρη (Εθνικό Κέντρο Αιμοδοσίας): Δήλωσε ικανοποίηση για το άρθρο 36, που προβλέπει τη σύσταση και λειτουργία πληροφοριακού συστήματος αιμοδοσίας, επισημαίνοντας ότι το ΕΚΕΑ θα είναι ο κεντρικός διαχειριστής.
• Άδωνις Γεωργιάδης (Υπουργός Υγείας): Αναφερόμενος στο άρθρο 36, τόνισε ότι το ΕΚΕΑ θα έχει την κεντρική επιστασία και διαχείριση του έργου ηλεκτρονικής της αίματος.

Βασικά Σημεία του Νομοσχεδίου:

• Δημιουργία ευρωπαϊκού κοινού σημείου ανταλλαγής πιστοποιητικών και δικαιολογητικών.
• Δημιουργία εθνικής βάσης αντιστοίχισης για άμεση και γρήγορη ανταλλαγή δεδομένων.
• Η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων θα υποστηρίζει τεχνικά τη βάση δεδομένων.
• Αρμόδιοι, εξουσιοδοτημένοι δημόσιοι λειτουργοί θα έχουν την ευθύνη της βάσης δεδομένων.
• Εκσυγχρονισμός τεχνολογικών εφαρμογών στα ΚΕΠ και στις Περιφέρειες.